誠信,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容,歷史上留下一諾千金、徙木立信等成語和典故;誠信是市場經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,市場經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)著契約精神;誠信是社會治理的有效手段,和法治互相賦能,是促進(jìn)社會進(jìn)步的車之兩輪、鳥之雙翼。
一子落而全盤活。冠縣把社會信用體系建設(shè)作為文化傳承與發(fā)展、打造一流營商環(huán)境、提升基層社會治理的重要抓手,舉全縣之力高位推動社會信用體系建設(shè),促使社會信用體系迅速建立、向下扎根、向上生長,成為提升縣域形象的金字招牌和“軟實(shí)力”。
一場高規(guī)格的推進(jìn)會——
全縣社會信用體系建設(shè)步入快車道、駛?cè)敫咚俾?/b>
“信用是企業(yè)家的第二張身份證,也是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通行證,這是我參加全縣社會信用體系建設(shè)推進(jìn)會后的最大感受。”9月1日,冠星集團(tuán)黨委書記、董事長王鳳朝告訴記者。
7月4日,由3300多名領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”成員、企業(yè)家代表參加的冠縣社會信用體系建設(shè)推進(jìn)會舉行,參會人數(shù)之多創(chuàng)幾年來的紀(jì)錄,盡管如此,縣委書記張學(xué)宏還是有點(diǎn)遺憾:“我們最主要的誠信體系建設(shè)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面,可以讓更多的企業(yè)家參加。”
《之江新語》中有言,“人而無信,不知其可;企業(yè)無信,則難求發(fā)展;社會無信,則人人自危;政府無信,則權(quán)威不立”。今年以來,冠縣社會信用體系建設(shè)步伐越來越快:成立縣委書記和縣長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺實(shí)施方案、成立社會信用中心、外出考察學(xué)習(xí)、征集“誠信冠縣”LOGO、舉行專題議政政協(xié)協(xié)商、召開專題新聞發(fā)布會、開展打擊逃廢債專項(xiàng)行動、開展系列誠信選樹活動、制作“冠縣人眼中的誠信”欄目……節(jié)奏越來越快,效果越來越實(shí),“誠信冠縣”品牌春風(fēng)化雨、入腦入心。
在前期舉辦一系列活動、出臺一系列文件的基礎(chǔ)上,全縣社會信用體系建設(shè)推進(jìn)會上,《冠縣加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》出臺,標(biāo)志著冠縣社會信用體系建設(shè)步入快車道、駛?cè)敫咚俾贰?/p>
一張立體式的誠信網(wǎng)——
讓社會信用體系建設(shè)縱到底橫到邊、全覆蓋無死角
誠信屬于道德范疇,社會信用體系的建設(shè)和運(yùn)用則把道德的影響力應(yīng)用于社會發(fā)展中,是方法論的范疇。
冠縣的社會信用涵蓋了年滿18周歲的自然人,包括本縣戶籍人口及持有居住證的外來人口,也涵蓋了各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及其他經(jīng)濟(jì)組織。信用等級分為模范、優(yōu)秀、良好、一般、失信警示、嚴(yán)重失信等六個(gè)級別,對不同的個(gè)人和市場主體,在千分制的基礎(chǔ)上,根據(jù)失信信息和守信信息作動態(tài)調(diào)整。
信用積分是一切經(jīng)濟(jì)社會行為的“入場券”,冠縣在用信上打造更好場景,讓信用的價(jià)值無時(shí)不在、無處不在,引導(dǎo)、激勵(lì)更多人守信,讓守信者有名有利。目前,信用在行政審批、融資貸款、住房租賃、交通出行、旅游購物等方面的應(yīng)用中漸次破題,“守信者受激勵(lì),失信者受懲戒”的觀念日漸深入人心,“讓守信者一路綠燈,讓失信者寸步難行”越來越成為社會共識。
“目前,我們正在開展誠信進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動,通過在以上五個(gè)領(lǐng)域打造樣板間,由點(diǎn)到線、由線到面、由面成網(wǎng),促進(jìn)全縣營商環(huán)境和基層治理水平的提升。”冠縣政協(xié)副主席、社會信用中心主任李娟說。
一個(gè)同心干的路線圖——
讓“信用+”成為高質(zhì)量發(fā)展的新杠桿、新砝碼
如今的冠縣,“信用+”在各個(gè)場景迅速應(yīng)用,成為踐行市委“三提三敢”工作要求的突破口和高質(zhì)量發(fā)展的新杠桿、新砝碼。
6月30日,潤昌農(nóng)商銀行為桑阿鎮(zhèn)蘇胡疃村村民蘇廣為發(fā)放“誠信積分貸”10萬元,利率低于一般信用類貸款0.5個(gè)百分點(diǎn),這是冠縣發(fā)放的首筆以誠信積分為利率優(yōu)惠基礎(chǔ)的貸款。冠縣充分發(fā)揮社會信用融資增信功能,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式,推動“信用+信貸”聯(lián)動應(yīng)用,去年7月,冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺上線,截至目前,注冊用戶已達(dá)26萬戶,貸款金額17.67億元。
8月31日中午,在冠縣清泉街道西谷子頭村,53名75歲及以上老人陸續(xù)走進(jìn)村內(nèi)“幸福食堂”,免費(fèi)享用村里“美德信用志愿者”端上的午餐。自啟動社會信用體系建設(shè)以來,西谷子頭村通過公示紅榜名單、評選“美德信用志愿者”等活動,大張旗鼓地對在志愿服務(wù)、捐款捐物、環(huán)境整治等方面表現(xiàn)突出的村民進(jìn)行表彰,促進(jìn)了良好社會風(fēng)氣的形成。
今年4月,冠縣推行農(nóng)藥經(jīng)營戶紅黃名單“誠信辦”辦法,通過對全縣486家農(nóng)藥經(jīng)營部門進(jìn)行起底式排查,對進(jìn)入“紅名單”的農(nóng)藥經(jīng)營許可延續(xù)業(yè)務(wù),經(jīng)營者網(wǎng)上申請受理后直接審批,并把證照免費(fèi)郵寄到家;而對于“黃名單”的經(jīng)營者,則嚴(yán)格把關(guān)審批程序,根據(jù)現(xiàn)場勘查的整改情況作出聯(lián)合審批結(jié)論,有效引導(dǎo)了誠信經(jīng)營。
“在信用體系建設(shè)工作中,我們的黨員干部要帶頭知信、守信、用信,扣好‘責(zé)任鏈’,用好‘組合拳’,打好‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’,當(dāng)好信用建設(shè)的親歷者、推動者、踐行者。”冠縣縣委副書記、縣長張志剛說。
記者 朱海波 通訊員 王苗
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