5月20日，以“綠色新時(shí)代 共建新絲路”為主題的吉爾吉斯斯坦1000臺(tái)中通客車首批車輛下線儀式在聊城中通客車股份有限公司隆重舉行。 ■ 商景豪

　　山東駿程金屬科技有限公司工作人員正在加工鋁合金車輪。 ■ 朱玉東

　　阿膠世界體驗(yàn)工廠。 ■ 姜?jiǎng)P

　　■ 本報(bào)記者 曹天偉

　　制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是增加財(cái)政收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決群眾就業(yè)、發(fā)展民生事業(yè)的重要依托，也是聊城的城市名片、硬核實(shí)力。

　　從有色金屬到綠色化工，從高端裝備到汽車制造，過去聊城靠制造業(yè)“起家”，未來還要靠制造業(yè)“當(dāng)家”。近年來，我市深入實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以“三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)計(jì)劃”為面，以“產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制”和“產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)”為線，以“干部助企遠(yuǎn)航行動(dòng)”為點(diǎn)，以20條政策為支撐，打造點(diǎn)線面結(jié)合的立體工作體系，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供充足的“陽光雨露”。目前，全市共有省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)、省特色產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)，有色金屬產(chǎn)業(yè)營收突破千億元，制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到30.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到52%，入選全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市。

　　“鏈”上開花

　　搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主攻點(diǎn)”

　　6月20日，聊城中通輕型客車有限公司園區(qū)內(nèi)，工人正在對(duì)新下線的客車產(chǎn)品進(jìn)行性能檢測(cè)。作為中通客車的全資子公司，這家企業(yè)專業(yè)研發(fā)生產(chǎn)8米以下輕型客車及純電動(dòng)客車、物流車。目前，企業(yè)的新能源汽車升級(jí)改造項(xiàng)目也正在加快推進(jìn)中。項(xiàng)目建成后，年可生產(chǎn)新能源輕型客車5000輛、中型客車1萬輛、物流車1.5萬輛。

　　目前，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聊城已有21家企業(yè)形成了一定規(guī)模，2022年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入171.6億元。而縱向來看，全市汽車及基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)鏈條也不斷完善，已經(jīng)形成以中通、時(shí)風(fēng)等為龍頭，集整車和零部件研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易于一體的汽車工業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)鏈上中下游本土企業(yè)互相帶動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

　　產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力，讓聊城制造業(yè)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。聚焦山東省著力培育的“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，我市立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，集中打造有色金屬、農(nóng)副產(chǎn)品加工、黑色金屬、綠色化工、綠色建材、農(nóng)機(jī)及高端裝備、汽車及基礎(chǔ)零部件、紡織服裝、新能源汽車、造紙印刷、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等12條產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　實(shí)現(xiàn)“鏈”上開花，解決實(shí)際問題是關(guān)鍵。為推進(jìn)鏈長(zhǎng)制實(shí)體化運(yùn)行，我市制定了相關(guān)實(shí)施方案，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總鏈長(zhǎng)，其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任鏈長(zhǎng)，并創(chuàng)新建立總鏈長(zhǎng)“問鏈”、鏈長(zhǎng)“巡鏈”、專家“診鏈”等制度。各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)采取調(diào)度會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、專題活動(dòng)等形式開展“巡鏈”，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。同時(shí)，開展融鏈固鏈活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)卡位入鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)延伸。

　　一條產(chǎn)業(yè)鏈，串聯(lián)起上下游越來越多的企業(yè)，不僅實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也促進(jìn)了資源循環(huán)。鋁被稱為綠色金屬，具有回收性強(qiáng)、可循環(huán)利用、殘值高等特點(diǎn)。我市加快鋁產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品的開發(fā)、創(chuàng)新，形成了“熱電—氧化鋁—電解鋁—鋁加工—鋁材深加工”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，吸引了包括上海友升鋁業(yè)有限公司、山東駿程金屬科技有限公司在內(nèi)的199家鏈上企業(yè)相繼落戶，航空鋁型材、新型鋁合金、汽車配件等產(chǎn)品逐步搶占國內(nèi)外高端市場(chǎng)。

　　“新”上突圍

　　激活科技創(chuàng)新“主動(dòng)能”

　　16種新藥正處于研發(fā)階段，全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)百億元。位于東阿縣的華潤生物產(chǎn)業(yè)園，正為打造國內(nèi)知名的新藥研發(fā)基地“蓄力”。該項(xiàng)目依托行業(yè)內(nèi)唯一國家膠類中藥工程技術(shù)研究中心，研發(fā)生產(chǎn)的新藥產(chǎn)品瑞通立，是國內(nèi)最先上市的第三代溶栓藥物，百杰依是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家一類新藥，對(duì)放化療引起的血小板減少癥具有獨(dú)特療效。

　　在新賽道上贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)，必須把科技創(chuàng)新這臺(tái)引擎的作用發(fā)揮到極致。我市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)有效覆蓋行動(dòng)，加快推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新。成功創(chuàng)建聊城山東省大學(xué)科技園，獲批建設(shè)“山東省顯示與集成電路用聚酰亞胺材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，聊城大學(xué)參與共建的“大分子藥物與規(guī)?；苽淙珖攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”已通過科技部評(píng)審。

　　著眼于提升科技創(chuàng)新效能，我市積極改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，精準(zhǔn)推進(jìn)一批技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。市財(cái)政設(shè)立8000萬元的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)優(yōu)秀研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照上一年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼。全市全社會(huì)研發(fā)投入占比超3%，居全省前列。

　　在科技“加持”下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在“老樹開新枝”。我市支持引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、技改賦能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，近年來累計(jì)實(shí)施投資500萬元以上制造業(yè)技改項(xiàng)目1400余個(gè)，制造業(yè)技改投資平均增速超過24%。金蔡倫紙業(yè)新引進(jìn)的3600造紙機(jī)采用芬蘭維美德控制系統(tǒng)，對(duì)1896個(gè)控制點(diǎn)進(jìn)行智能化串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)能源管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、成本管控的智能集控管理，生產(chǎn)效率比傳統(tǒng)生產(chǎn)線提高30%、能耗降低20%。

　　“優(yōu)”中制勝

　　奏響服務(wù)企業(yè)“大合唱”

　　良好的營商環(huán)境，是企業(yè)發(fā)展的最大底氣。

　　如今，有難題找服務(wù)專員，正在成為越來越多聊城企業(yè)的共識(shí)。從去年6月起，我市啟動(dòng)實(shí)施干部助企遠(yuǎn)航行動(dòng)，選派400名懂企業(yè)、通產(chǎn)業(yè)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)專員，進(jìn)企蹲點(diǎn)開展“一對(duì)一”服務(wù)，當(dāng)好協(xié)調(diào)服務(wù)“聯(lián)絡(luò)員”、惠企政策“宣講員”、紓困解難“服務(wù)員”、轉(zhuǎn)型升級(jí)“指導(dǎo)員”、營商環(huán)境“監(jiān)督員”。

　　服務(wù)專員進(jìn)駐企業(yè)后，在加強(qiáng)企業(yè)黨建、宣傳解讀政策、幫助企業(yè)謀劃項(xiàng)目爭(zhēng)取資金等方面發(fā)揮了積極作用。陽谷華泰化工股份有限公司準(zhǔn)備新上大健康項(xiàng)目，主要生產(chǎn)硫辛酸、左旋肉堿和肌酸合成產(chǎn)品，全部出口國外。外方要求生產(chǎn)車間按醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，但企業(yè)不了解GMP認(rèn)證情況。市工信局助企遠(yuǎn)航服務(wù)專員胡軍進(jìn)駐企業(yè)后，第一時(shí)間組織企業(yè)人員到開發(fā)區(qū)川成醫(yī)藥對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，了解GMP認(rèn)證制度和廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。隨后，又帶領(lǐng)企業(yè)人員到省化工辦咨詢大健康項(xiàng)目建設(shè)路徑，明晰項(xiàng)目建設(shè)條件，讓企業(yè)少走了彎路。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，我市制定出臺(tái)了制造業(yè)發(fā)展20條等政策包，推行包容審慎監(jiān)管，制定全省覆蓋最廣、項(xiàng)數(shù)最多的“免罰輕罰清單”，涉及41個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、785個(gè)免罰輕罰事項(xiàng)，受益市場(chǎng)主體超30萬個(gè)。

　　廣大中小企業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的基石。我市啟動(dòng)實(shí)施中小企業(yè)“育苗扶壯”三年行動(dòng)，建立企業(yè)“小升規(guī)”、專精特新、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸等分類培育機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶1000家中小企業(yè)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量呈“井噴式”增長(zhǎng)，今年新增省專精特新企業(yè)266家，超歷年數(shù)量總和。