如今，建設智慧城市正成為各個城市的美好愿景，然而真正打造智慧城市，卻處處考驗著一座城市的管理和服務智慧。

　　9月6日，在2023中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會上賽迪顧問發(fā)布《2023中國數(shù)字城市競爭力研究報告》，系統(tǒng)評估了全國數(shù)字城市發(fā)展水平。從省級行政區(qū)域分布看，山東、江蘇和廣東數(shù)字城市建設效果突出，自2021年以來持續(xù)領(lǐng)跑數(shù)字城市百強。值得注意的是，2023年，山東入圍百強市數(shù)量創(chuàng)下新高，首次突破15個。

　　11月23日至24日，2023中國新型智慧城市發(fā)展創(chuàng)新峰會將在山東青島舉辦，峰會將分享新型智慧城市建設經(jīng)驗和研究成果，推動全國各單位、各企業(yè)交流互鑒和友好合作。

　　每一次“出圈”，都蘊藏著蓬勃生長的力量，勾勒出高質(zhì)量發(fā)展的踴躍身姿。亮眼成績單的背后，山東打造智慧城市的底氣與智慧何在？

　　從頂層設計到“最后一公里”

　　當前正值中國城市發(fā)展大“洗牌”之際，新型智慧城市有望在“十四五”呈現(xiàn)出百舸爭流之勢。

　　百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。

　　底氣何在？頂層設計是山東新型智慧城市建設的上層建筑。

　　在新型智慧城市建設啟動之初，山東就制定了《新型智慧城市建設指標》，分類設置市級、縣級、社區(qū)建設指標，成為全國首套分級分類推進新型智慧城市建設省級地方標準。

　　山東省大數(shù)據(jù)局聯(lián)合有關(guān)部門啟動新型智慧城市細分領(lǐng)域標準提升工程，發(fā)布智慧校園、智慧景區(qū)、智慧停車場、公交電子站牌、智慧桿柱等12項細分領(lǐng)域的省級工程標準。

　　先后印發(fā)《關(guān)于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》《關(guān)于加快推進智慧社區(qū)建設工作的實施意見》等文件，明確總體要求、主要任務和發(fā)展目標，為全省新型智慧城市和智慧社區(qū)建設提供遵循。

　　在數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同中建立融合機制，成為山東促進新型智慧城市建設的制勝法寶。

　　加強區(qū)域協(xié)同，初步形成“1+3+N”的山東半島新型智慧城市群協(xié)同發(fā)展格局，“1”是成立山東新型智慧城市協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，“3”是組建省會、膠東、魯南經(jīng)濟圈等3個區(qū)域發(fā)展聯(lián)盟，“N”是支持建立協(xié)會、智庫、建設主體等細分領(lǐng)域聯(lián)盟，按年度明確區(qū)域發(fā)展聯(lián)盟輪值城市和重點任務，著力打造一批跨區(qū)域的新型智慧城市應用場景。

　　聚焦打通智慧便民“最后一公里”。山東啟動智慧社區(qū)建設突破行動，支持建設1500余個各具特色的智慧社區(qū)，推出了一批標桿型智慧社區(qū)。

　　變“煩惱指數(shù)”為“滿意指數(shù)”

　　智慧城市建設宛如一座橋梁，一頭是大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)，另一頭則是群眾之需。數(shù)字與政務會碰撞出何種“智慧”火花？

　　從影響群眾生活的“關(guān)鍵小事”入手，山東的無證明辦事讓群眾享受高效便捷的政務服務。依托“愛山東”政務服務平臺，群眾可將證件、證明、文書等材料拍照上傳建立個人“資料庫”，586類電子證照即時申領(lǐng)，群眾不帶身份證也能辦成事，用政府的“證照庫”代替群眾的“檔案袋”。

　　電子證照在各類政務服務平臺互認共享，政務平臺自動獲取證照信息，“帶什么材料來辦事”的問題得到解決。減少的是一份份證明材料，增加的是一項項民生福祉，把群眾的“煩惱指數(shù)”變?yōu)?ldquo;滿意指數(shù)”。

　　除此之外，為保障城市運行安全、高效、健康，山東各地在城市運行管理服務平臺基礎上，通過建設“城市大腦”對城市基礎設施、民生工程進行實時監(jiān)測。

　　放眼齊魯大地，數(shù)字惠民之舉遍地開花。

　　在濟南，打造具有完善基礎設施和多樣化消費業(yè)態(tài)的新型智慧商圈，促進泉城路商圈從傳統(tǒng)消費模式向消費體驗中心、休閑娛樂中心、文化創(chuàng)意中心等新型業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。

　　在青島，加強智慧景區(qū)管理，借助技術(shù)，深化游客體驗和運營管理的雙重升級，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動提升游客體驗和運營效率。

　　在威海，客運站高峰時期每天進站網(wǎng)約車數(shù)量達8000余輛次，乘坐網(wǎng)約車的旅客超過2萬人次。首創(chuàng)利用數(shù)字技術(shù)打造網(wǎng)約車分流平臺，解決網(wǎng)約車換乘慢、停車場擁堵、秩序混亂、安全隱患多發(fā)、旅客出行體驗差等一系列突出問題。

　　在菏澤，深化數(shù)據(jù)“聚、通、用”，進一步強化數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)“應匯盡匯”。聚焦公眾關(guān)切問題，著力推進醫(yī)療健康、教育、生態(tài)環(huán)保、交通出行、融資服務等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，打造數(shù)字化、智能化應用場景。

　　智慧城市建設的“人與城”

　　秉持“城市是市民的城市”的理念，山東的城市管理不僅有速度而且更有溫度，一座座品質(zhì)城市的幸福圖景就此描繪。

　　如何更好地運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，利用實時全量的城市數(shù)據(jù)，讓服務更精細？

　　山東省大數(shù)據(jù)局組織開展新型智慧城市建設“問需于民”活動，收集各類意見建議超過300萬份。針對群眾反映的突出問題，整理形成市縣1300余項重點需求清單，研究百姓急愁難盼問題，推出務實管用的解決方案，真正做到“民呼我應”。

　　教育服務方面，整合各區(qū)縣分散建設的義務教育入學系統(tǒng)，實現(xiàn)16市117區(qū)縣的義務教育招生報名服務聚合，年惠及家庭200萬戶以上。

　　醫(yī)療服務方面，完善省“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民平臺，建立省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院統(tǒng)一入口，上線168家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。加快推進醫(yī)保電子憑證全流程應用，醫(yī)保電子憑證激活率達到95.59%，居全國前列。

　　社保服務方面，為全省參保人提供全省社保通查和跨市通辦線上服務，實現(xiàn)社保待遇發(fā)放“社銀直連”全覆蓋。

　　文旅服務方面，省內(nèi)57家重點景區(qū)票務系統(tǒng)完成整合，實現(xiàn)門票統(tǒng)一預訂和驗證。

　　安防服務方面，全省共建成智慧安防小區(qū)3.25萬余個、聯(lián)網(wǎng)小區(qū)3.18萬個、建設技防村5.89萬個，技防村主要道路、公共場所、重點區(qū)域和重點部位前端感知設備覆蓋率達100%。

　　在“萬物皆可數(shù)字化”的時代，山東各地的城市管理正實現(xiàn)從“數(shù)字管理”到“智慧治理”的蝶變升級，一座座品質(zhì)城市的幸福圖景由此繪就。為了讓百姓生活更智慧、更美好，山東將持續(xù)開展新型智慧城市群眾滿意度提升工程，不棄微末、久久為功，通過政府、企業(yè)、社會、家庭凝心聚力、攜手聯(lián)動，推動構(gòu)建全民參與、全民共享的新型智慧城市建設格局。

　　不止于眼下，更著眼于未來。數(shù)字城市作為城市未來發(fā)展的方向，正賦予著城市新的生長方式。

　　建設智慧城市，山東其時已至，其勢已成。山東正以新型智慧城市建設為抓手，統(tǒng)領(lǐng)數(shù)字政府，支撐數(shù)字經(jīng)濟，助力數(shù)字社會，加快構(gòu)建以人為本、需求引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、特色發(fā)展的新型智慧城市建設體系，讓更多的群眾和企業(yè)享受到大數(shù)據(jù)的紅利。

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