習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,深入推進(jìn)新型工業(yè)化。山東創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,拓展企業(yè)融資渠道,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
眼下,山東裕航特種合金裝備有限公司鋰電池鋁制托盤生產(chǎn)線投入使用,它也因此成為全國(guó)第三家可以生產(chǎn)這一產(chǎn)品的企業(yè)。山東裕航特種合金裝備有限公司常務(wù)副總經(jīng)理房濤說:“原來咱一噸鋁型材只能賣到2萬多塊錢一噸,這樣生產(chǎn)新材零配件之后,咱保守的估計(jì)也得10萬塊錢一噸。”
山東裕航特種合金裝備有限公司原本是一家以擠壓型材為主的加工企業(yè),主要給下游客戶提供鋁合金素材,攻克鋰電池托盤生產(chǎn)技術(shù)難題后,公司想盡快建設(shè)生產(chǎn)線占領(lǐng)市場(chǎng),然而卻面臨一億多元的資金缺口。濱州市財(cái)政局了解到企業(yè)的情況后,決定投資1300萬元購(gòu)買公司股權(quán),并通過投貸聯(lián)動(dòng)方式,幫助企業(yè)撬動(dòng)銀行貸款。濱州市財(cái)政局資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)宮慶高說:“投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制值得什么呢?就是財(cái)政資金作為先導(dǎo),銀行的資金跟進(jìn),形成一個(gè)資金的放大效應(yīng),每個(gè)項(xiàng)目的資金投入能夠放大到3到5倍,實(shí)行3年以來累積放大到10億以上。”
利用這一方式,企業(yè)順利拿到了兩億多元資金,成功建成了兩條生產(chǎn)線。目前,山東裕航的產(chǎn)品供不應(yīng)求,產(chǎn)值翻了三番。地方政府支持科技企業(yè)發(fā)展,過去普遍采取財(cái)政撥款方式。近年來,濱州開始試水“財(cái)政資金股權(quán)投資”,拿出6000萬元財(cái)政資金組建專業(yè)公司,嘗試通過購(gòu)買公司股權(quán)的形式幫助企業(yè)解決資金難題。目前已經(jīng)有20多家企業(yè)受益。山東恒嘉高純鋁業(yè)科技股份有限公司是第一批享受到這一政策的企業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)第二家能夠量產(chǎn)純度達(dá)到99.99%的氧化鋁的企業(yè)。企業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道后,濱州財(cái)政部門組織財(cái)政資金有序退出。濱州市財(cái)金投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理孔金海說:“為了提高股權(quán)投資資金的運(yùn)作效率 我們鼓勵(lì)企業(yè)提前退出 我們規(guī)定提前兩年退出的 讓渡所有資金收益 截至目前共有四家企業(yè)完成了退出手續(xù) 為企業(yè)節(jié)約成本200多萬元。”截至目前,濱州市已經(jīng)累計(jì)投入2.02億元用于股權(quán)投資,撬動(dòng)銀行信貸資金10.37億元。濱州市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)胡云江說:“下一步我們要加大力度 籌措更多的資金投向十強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 專精特新 瞪羚企業(yè) 保證企業(yè)有序健康發(fā)展 同時(shí)在資金監(jiān)管使用上更加科學(xué)規(guī)范 用在刀刃上。”
除了進(jìn)行財(cái)政資金撥改投改革,山東還通過設(shè)立省、市兩級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,幫助企業(yè)拓寬融資渠道。山東力得汽車科技股份有限公司是聊城一家商用車剎車制動(dòng)系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè),依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換資金的支持,企業(yè)順利完成了智能化改造,累計(jì)花費(fèi)2億多元。聊城市財(cái)政局局長(zhǎng)任海波說:“我們主動(dòng)改變以往撒芝麻鹽式的資金投入方式,采取更符合市場(chǎng)導(dǎo)向、更有利于企業(yè)發(fā)展的措施,用好用活新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,引導(dǎo)基金轉(zhuǎn)制成權(quán),集中力量辦大事,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)注資增信,引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”
目前,山東16市都成立了多支新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,今年山東將繼續(xù)創(chuàng)新資金投入方式,通過完善財(cái)政資金直接投資與間接補(bǔ)助等形式,全力支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
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