在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，是習(xí)近平總書記對(duì)山東的要求?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，山東要深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全方位、多層次深化黃河流域大保護(hù)、大治理。

　　錨定“努力在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”這一目標(biāo)定位，近年來，山東充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，以更大力度打造生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、長(zhǎng)久安瀾示范帶、綠色低碳發(fā)展先行區(qū)、對(duì)外開放新高地、文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所黨委書記、國(guó)際歐亞科學(xué)院院士楊開忠：“我們黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提出來以后，總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的這樣一個(gè)道路，特別是在去年，在山東黃河三角洲考察，然后在濟(jì)南發(fā)表重要講話的時(shí)候，更是突出強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。那么山東作為黃河流域這樣一個(gè)龍頭，推動(dòng)這項(xiàng)工作，既是實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的一種要求，同時(shí)也是對(duì)整個(gè)流域進(jìn)行引領(lǐng)示范具有重大意義的一個(gè)戰(zhàn)略性的選擇。”

　　《意見》指出，山東要實(shí)施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)利用制度，開展黃河下游“二級(jí)懸河”治理，確保黃河下游長(zhǎng)久安瀾。深入實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，提升生態(tài)系統(tǒng)功能和碳匯能力。穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，建立綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制。山東省發(fā)展改革委黃河戰(zhàn)略推進(jìn)處副處長(zhǎng)張軍鵬：“大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，加強(qiáng)黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)東平湖、黃河灘區(qū)、泰沂山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化水、大氣等污染治理，高標(biāo)準(zhǔn)打造沿黃生態(tài)廊道；加快構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線，推進(jìn)黃河下游防洪減災(zāi)工程建設(shè)，健全城市防洪排澇體系，全力保障黃河長(zhǎng)久安瀾；全方位貫徹‘四水四定’原則，加強(qiáng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，健全水資源管理制度，推進(jìn)深度節(jié)水控水，切實(shí)管住黃河‘水池子’。”

　　按照《意見》，山東還要推動(dòng)山東半島城市群集約發(fā)展，打造黃河流域增長(zhǎng)極。培育發(fā)展?jié)?、青島現(xiàn)代化都市圈，高質(zhì)量建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)和青島西海岸新區(qū)。提升魯西、膠東、魯南地區(qū)發(fā)展水平，促進(jìn)協(xié)同互動(dòng)。支持資源型城市、區(qū)域交界城市發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。山東大學(xué)黃河國(guó)家戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授余東華：“山東省應(yīng)該利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，打造三大廊道—綠色生態(tài)廊道、黃河文化廊道、科技創(chuàng)新的大走廊；建設(shè)兩大基地—高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和先進(jìn)制造業(yè)基地，這兩大產(chǎn)業(yè)如果能夠?qū)崿F(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，那么整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)也能走向綠色高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)；然后要?jiǎng)?chuàng)新一個(gè)平臺(tái)—對(duì)外開放的平臺(tái)，山東可以為整個(gè)黃河流域擴(kuò)大對(duì)外開放、構(gòu)建雙循環(huán)尤其是打通外循環(huán)，發(fā)揮山東特有的作用。”