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濟(jì)寧打造科技創(chuàng)新引擎,擦亮營(yíng)商環(huán)境金字招牌,深挖優(yōu)秀傳統(tǒng)文化富礦

來源:大眾日?qǐng)?bào) 04版  2022-07-28 14:27:22
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  □ 本報(bào)記者 高峰 孟一 王浩奇

  攜手國(guó)內(nèi)知名高校,山東通佳機(jī)械有限公司設(shè)計(jì)出的IV型儲(chǔ)氫瓶,讓氫能源汽車“充氣3分鐘、續(xù)航千公里”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí);創(chuàng)新實(shí)施“靜默認(rèn)證”,老人等特殊群體領(lǐng)取惠民補(bǔ)貼,再也不用為在手機(jī)上一次次認(rèn)證發(fā)愁;文化“兩創(chuàng)”引領(lǐng)下的“八個(gè)融入”,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化回歸生活……在“孔孟之鄉(xiāng)”,創(chuàng)新,不僅是錦上添花的“妙筆”,更是所有工作的“原點(diǎn)”。

  抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。今年,濟(jì)寧市深入貫徹省“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新思維、明確改革路徑,確定126項(xiàng)重點(diǎn)改革創(chuàng)新事項(xiàng),為開展全領(lǐng)域工作拓展了思路、指明了方向,釋放出高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力。

  “兩圖譜三平臺(tái)”搭建研發(fā)成果轉(zhuǎn)化橋梁

  企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需盡快突破關(guān)鍵技術(shù);而高等院校和科研院所,卻往往守著好技術(shù)找不到“婆家”。今年以來,濟(jì)寧市通過繪制“企業(yè)研發(fā)需求圖譜”和“全國(guó)技術(shù)成果分布圖譜”兩張圖譜,積極搭建研發(fā)成果轉(zhuǎn)化橋梁,成功讓32項(xiàng)科技成果找到了好歸宿。

  山東通佳機(jī)械有限公司是濟(jì)寧一家從事高分子復(fù)合材料加工裝備研發(fā)生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)。前段時(shí)間,為順應(yīng)氫能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),公司著手研發(fā)高壓儲(chǔ)氫瓶,可就在項(xiàng)目臨近完成時(shí),一些久攻不破的技術(shù)瓶頸拽住了研發(fā)的腳步。

  氫能源汽車與普通汽車最大的區(qū)別在于能源系統(tǒng),而用于存儲(chǔ)高壓氫氣的儲(chǔ)氫瓶,隨之成為關(guān)鍵零部件之一。“采用‘塑料內(nèi)膽+碳纖維纏繞’工藝制造的IV型儲(chǔ)氫瓶有極高的技術(shù)門檻,世界范圍內(nèi)目前僅有少數(shù)國(guó)際汽車品牌制造商掌握這門技術(shù)。”山東通佳機(jī)械有限公司總經(jīng)理李勇說,在“企業(yè)研發(fā)需求圖譜”指引下,公司成功對(duì)接哈爾濱工業(yè)大學(xué)和北京化工大學(xué)的科研團(tuán)隊(duì),不僅解決了難題,產(chǎn)品也以最快速度問世。

  “說白了,兩張圖譜一張用于搜集本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)難題,一張用于匯集高等院校、科研院所的研發(fā)成果。在此基礎(chǔ)上,我們一手利用數(shù)字化系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)供需的匹配;一手建立‘揭榜制’新型科研攻關(guān)機(jī)制,對(duì)未達(dá)成匹配的項(xiàng)目面向全球征集技術(shù)攻關(guān)方案。”濟(jì)寧市科技局科技規(guī)劃與資源配置管理科科長(zhǎng)梁晨光表示,對(duì)達(dá)成揭榜意向和技術(shù)合作的項(xiàng)目,濟(jì)寧市將采用“補(bǔ)、投、貸”相結(jié)合形式給予項(xiàng)目資金支持。不到一年時(shí)間,山推工程機(jī)械股份有限公司、辰欣藥業(yè)股份有限公司等多家濟(jì)寧重點(diǎn)企業(yè)牽手國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和知名高校,技術(shù)難題被屢屢攻克,一些優(yōu)秀的研究成果也實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。

  在“兩張圖譜”基礎(chǔ)上,濟(jì)寧市還著力打造了“綜合科技信息服務(wù)平臺(tái)、專利導(dǎo)航平臺(tái)及產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)”三個(gè)平臺(tái),一頭連高校,一頭通企業(yè),雙方實(shí)時(shí)發(fā)布技術(shù)需求和科技成果,并通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配和互動(dòng)式交流,快速、高效、便捷地找到供需“契合點(diǎn)”,打通了成果轉(zhuǎn)化最后一公里。

  截至目前,濟(jì)寧已繪制發(fā)布高端裝備、新材料、電子信息等7個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“創(chuàng)新圖譜”,收集整理企業(yè)技術(shù)需求535項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求259項(xiàng)、涉及國(guó)內(nèi)外150余所高校院所的技術(shù)成果達(dá)到1131項(xiàng),簽訂合作協(xié)議141項(xiàng)、項(xiàng)目總研發(fā)投入達(dá)23.4億元。

  “一件事”思維打造政務(wù)服務(wù)新模式

  日前,落地嘉祥化工產(chǎn)業(yè)園的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目山東世紀(jì)連泓新材料項(xiàng)目,迅速落地開工。其中,讓項(xiàng)目副總經(jīng)理范文峰感觸最深的是,項(xiàng)目開工前的審批流程由過去的“立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可”三個(gè)階段合并為“工程建設(shè)許可”一個(gè)階段,“開工那些事”變?yōu)?ldquo;開工一件事”。

  “不能老是讓已經(jīng)備好的米等著下鍋。”談到對(duì)項(xiàng)目開工前環(huán)節(jié)進(jìn)行的流程再造,嘉祥縣政務(wù)服務(wù)中心主任張以恒介紹,作為濟(jì)寧開工審批“一件事”改革試點(diǎn)縣,嘉祥在摸清開工審批堵點(diǎn)、卡點(diǎn)后,結(jié)合“一業(yè)一證”改革,將企業(yè)投資項(xiàng)目備案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證核發(fā)等開工前的11個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行合并辦理,申請(qǐng)人只需到一個(gè)窗口、填一張表單、交一套材料、走一個(gè)流程,即可辦完所有事項(xiàng),審批時(shí)限由22個(gè)工作日壓減到了6個(gè)工作日。

  “行政審批時(shí)間每壓縮一天,項(xiàng)目就能在落地投產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展上多一天時(shí)間。”范文峰說,對(duì)企業(yè)而言,工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批改革不僅加速了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,也用優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境提振了投資者的信心。

  營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力。“開工一件事”所帶來的,不僅是項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)效率的大幅提升,更體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)改革的“一件事”思維。

  近年來,濟(jì)寧市圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期重點(diǎn)環(huán)節(jié),組織實(shí)施政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程、開展系列創(chuàng)新。以行政許可為突破口,率先推出“市縣鎮(zhèn)三級(jí)同權(quán)”改革,基本建立統(tǒng)一編制、聯(lián)合審核、動(dòng)態(tài)管理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理機(jī)制;5.3萬余家企業(yè)注冊(cè)“惠企通”服務(wù)平臺(tái),26個(gè)市直部門的116項(xiàng)惠企補(bǔ)貼事項(xiàng)完成線上流程配置并對(duì)外服務(wù),20個(gè)簡(jiǎn)易許可“秒批秒辦”;依托數(shù)字技術(shù)深化“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”,12000余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行,身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明材料在辦理700余項(xiàng)高頻事項(xiàng)時(shí)免提交……“一件事”式的套餐政務(wù)服務(wù)模式,創(chuàng)造出更多元的應(yīng)用場(chǎng)景。

  “民辦教師補(bǔ)貼每月360元,高齡老人補(bǔ)貼每月30元,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)每月150元……”這是鄒城市鋼山街道后八里溝村村民宋光水享受到的惠民補(bǔ)貼政策清單。但在過去,每領(lǐng)取其中一項(xiàng),都要進(jìn)行一次單獨(dú)的資格認(rèn)證,這可把82歲的老人愁壞了。

  為解決高齡老人、殘疾人等特殊群體待遇領(lǐng)取認(rèn)證不便的問題,2021年7月,濟(jì)寧選取基礎(chǔ)條件較好的鄒城市、汶上縣,在省內(nèi)率先創(chuàng)新試點(diǎn)“靜默認(rèn)證”,依托濟(jì)寧市大數(shù)據(jù)中心開發(fā)建設(shè)的待遇資格靜默認(rèn)證平臺(tái),在對(duì)接人社、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)保、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,共享22類數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,建立“靜默認(rèn)證為主、遠(yuǎn)程自助認(rèn)證為輔、人工認(rèn)證為補(bǔ)充,疑點(diǎn)信息實(shí)地精準(zhǔn)核實(shí)”的資格認(rèn)證體系。

  近日,《濟(jì)寧市2022年政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)清單》發(fā)布,濟(jì)寧將持續(xù)聚焦政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化“四化”建設(shè),明確90項(xiàng)具體任務(wù),在辦事大廳和“濟(jì)e辦”自助服務(wù)終端同步上線“一件事”辦理專區(qū),在細(xì)化分解各類型服務(wù)場(chǎng)景的前提下,實(shí)現(xiàn)辦事渠道的多樣化、辦事體驗(yàn)的極簡(jiǎn)化、辦事方式的便捷化。

  “八個(gè)融入”激活優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力

  “奶奶、爺爺,你們坐好就行,打菜打飯的事就交給我和小伙伴們?nèi)プ觥?rdquo;看著娃娃們?cè)谑程美锱芮芭芎?,老人們很欣慰。這是7月21日中午,曲阜市防山鎮(zhèn)齊李村幸福食堂里發(fā)生的一幕。

  為了讓孩子們從勞動(dòng)中學(xué)習(xí)孝善文化,村里“復(fù)興少年宮”的志愿者們決定利用暑假,策劃一次“我勞動(dòng) 我快樂”走進(jìn)幸福食堂活動(dòng)。孩子們先到新時(shí)代文明實(shí)踐站觀看了關(guān)于孝的動(dòng)畫片、學(xué)習(xí)了關(guān)于敬老愛老的方式方法,隨后在午飯時(shí)間來到幸福食堂,有的到后廚幫忙擇菜,有的留在餐廳打掃桌椅、給老人打飯……在勞動(dòng)中,孩子們對(duì)照顧老人有了新的認(rèn)識(shí)。

  “原來真沒仔細(xì)看過奶奶走路的樣子,原來她的背駝得這么厲害,每一步都邁得很辛苦。”5歲的孔令泰說。

  去年,曲阜市被確定為鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”全國(guó)50個(gè)建設(shè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一,包括齊李村在內(nèi)的首批22個(gè)試點(diǎn)村率先開展公益“夏令營(yíng)”活動(dòng)。各村新時(shí)代文明實(shí)踐站熱鬧起來了:村里教師報(bào)名加入志愿者隊(duì)伍,有一技之長(zhǎng)的學(xué)生家長(zhǎng)走進(jìn)“父母課堂”,村干部通過新時(shí)代文明實(shí)踐中心“云平臺(tái)”邀請(qǐng)志愿者舉辦興趣培訓(xùn)班……一年多以來,“復(fù)興少年宮”作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與新時(shí)代文明實(shí)踐的融合載體,已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)村孩子身心健康成長(zhǎng)的平臺(tái)。

  傳統(tǒng)文化只有融入時(shí)代、融入生活,才能煥發(fā)出旺盛生命力。濟(jì)寧一直嘗試通過“兩創(chuàng)”推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“八個(gè)融入”(融入精神文明建設(shè)、融入青少年教育、融入干部政德建設(shè)、融入基層社會(huì)治理、融入文化旅游高質(zhì)量發(fā)展、融入鄉(xiāng)村振興、融入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、融入城市發(fā)展)。一方面打造一批文化“兩創(chuàng)”示范點(diǎn),建設(shè)全國(guó)教師培訓(xùn)基地、全國(guó)青少年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體驗(yàn)基地;另一方面做大重點(diǎn)文化活動(dòng)影響力,推動(dòng)國(guó)際孔子文化節(jié)、尼山世界文明論壇在辦會(huì)規(guī)模、國(guó)際影響力、國(guó)際傳播力上實(shí)現(xiàn)更大突破,打造世界文明交流互鑒高地,并主動(dòng)匯入“一帶一路”建設(shè),打造在國(guó)內(nèi)外有影響力的儒學(xué)研究教育傳播平臺(tái),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去,講好孔子故事……中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過創(chuàng)新、創(chuàng)意“活”起來。

  近日,任城區(qū)李營(yíng)街道李營(yíng)村兩鄰居因屋頂安裝光伏太陽能發(fā)電板影響采光發(fā)生糾紛,街道調(diào)解員李哲了解情況后,通知雙方到村“和為貴”調(diào)解室。通過優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“六尺巷”故事的講解,這個(gè)麻煩事被李哲成功化解。截至2021年底,濟(jì)寧共建成“和為貴”調(diào)解室4711個(gè),實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋,調(diào)解成功率達(dá)98.5%。

  濟(jì)寧將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入基層社會(huì)治理,建立了政治、德治、自治、法治、智治“五位一體”科學(xué)架構(gòu),覆蓋濟(jì)寧全市的“和為貴”基層社會(huì)治理體系。此外,加強(qiáng)村居“和為貴”調(diào)解室規(guī)范化建設(shè),設(shè)立市縣鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,推動(dòng)矛盾糾紛妥善化解在基層。

編輯:劉飛
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