最近,山東印發(fā)了《美麗山東建設(shè)規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,明確了美麗山東建設(shè)的近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo),為未來15年美麗山東建設(shè)任務(wù)提供綱領(lǐng)。
美麗山東究竟要美在哪?綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效明顯、空間開發(fā)保護(hù)格局和諧穩(wěn)固、綠色低碳發(fā)展水平國內(nèi)領(lǐng)先、城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)融合發(fā)展……透過這份《規(guī)劃綱要》,看到了山東對美的認(rèn)識和定義:不僅要天藍(lán)水清的“外在美”,更要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“內(nèi)在美”。
從曾經(jīng)的“生態(tài)山東”到如今的“美麗山東”,兩字之差,內(nèi)涵的變化卻深刻。由表及里,由淺入深,建立“外在美”和“內(nèi)在美”之間的緊密聯(lián)系和轉(zhuǎn)化通道,才能實現(xiàn)全面建成人與自然和諧共生的美麗山東的遠(yuǎn)景目標(biāo),打造出以美麗山東建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的樣板。
黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,我國生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化?!?021中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。對山東而言,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到了有監(jiān)測記錄以來的最好水平,“綠水青山就是金山銀山”的理念成為全黨、全社會的共識,百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
就“生態(tài)山東”建設(shè)來說,山東生態(tài)省建設(shè)16項指標(biāo)全部達(dá)到《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)(試行)》要求,《關(guān)于建設(shè)生態(tài)山東的決定》確定的31項生態(tài)省建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)全部得到有效落實,生態(tài)山東建設(shè)目標(biāo)圓滿完成。但對“美麗山東”來說,這只是起點(diǎn)。美麗山東的外延更廣,內(nèi)涵更豐富,需要在生態(tài)省建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的深化升級。
細(xì)看此次出臺的《規(guī)劃綱要》,涵蓋空間、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會、生活、制度、文化等發(fā)展的各個方面,明確提出了美麗山東建設(shè)的3個戰(zhàn)略定位:綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、陸海統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。句句不離生態(tài)環(huán)境的“外在美”,同時句句圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“內(nèi)在美”。
如何緊緊圍繞戰(zhàn)略定位抓好建設(shè)?《規(guī)劃綱要》也給出了答案,需要在發(fā)展理念、發(fā)展模式上做轉(zhuǎn)變,做到“內(nèi)外兼修”:要以減污降碳協(xié)同增效作為總抓手,深化新舊動能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型;要統(tǒng)籌氣、水、土、海等要素,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn);要抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,讓黃河成為造福人民的幸福河。
美麗山東建設(shè)是“走在前、開新局”的重要使命,是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),是新形勢下以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實施高效能治理的重要抓手。當(dāng)前,山東生態(tài)文明建設(shè)的謀劃部署更加系統(tǒng)科學(xué),體制機(jī)制更加完善高效,思想認(rèn)識更加深入統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的協(xié)同效應(yīng)明顯提升,人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的獲得感顯著增強(qiáng),形成了一批可供借鑒推廣的經(jīng)驗?zāi)J?,為?chuàng)造高品質(zhì)生活、建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山東奠定了堅實基礎(chǔ)。為美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)自身力量,山東有基礎(chǔ)、有條件,更有信心、有決心。
記者:陳曉婉
策劃:齊淮東
2023-11-02 09:16:12
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