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瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事|推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階

來源:《瞭望》  2023-06-04 13:31:05
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     ◇2022年6月,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章”。

  ◇2021年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,提出把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

  ◇國(guó)家“東數(shù)西算”工程、西部第一個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家天然氣(頁巖氣)千億立方米級(jí)產(chǎn)能基地、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群……多個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃落地四川,成為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的強(qiáng)力支撐。

  ◇四川堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示和黨的二十大精神,牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)首要任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,提出并大力實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的四川篇章。

  ◇2023年四川省政府工作報(bào)告提出未來五年發(fā)展目標(biāo):到2027年,全省經(jīng)濟(jì)總量超過8萬億元、再上3個(gè)萬億元臺(tái)階,高質(zhì)量發(fā)展明顯“進(jìn)位”。

  ◇“爾來四萬八千歲,不與秦塞通人煙。”讓詩仙李白撫膺長(zhǎng)嘆的“蜀道難”,如今已被四通八達(dá)的立體綜合交通運(yùn)輸體系取代。過去5年,四川完成綜合交通投資1.5萬億元,相當(dāng)于前兩個(gè)5年總和。

  ◇2022年,四川全部工業(yè)增加值總量達(dá)到1.64萬億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“堅(jiān)強(qiáng)曲線”為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了“定盤星”作用。

  ◇四川抓住國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局的重大機(jī)遇,顯著增強(qiáng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)能。目前,在川國(guó)家大科學(xué)裝置達(dá)到10個(gè)、居全國(guó)第三位;建成16家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4家天府實(shí)驗(yàn)室、9個(gè)國(guó)家工程研究中心。

  

  治蜀興川,氣象萬千。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記3次到四川考察調(diào)研,為四川發(fā)展把脈定向。2022年6月,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章”。

  2020年1月3日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議,作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極的重大決策部署,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川擘畫宏偉藍(lán)圖。

  2021年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,提出把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

  2021年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)一起成為中國(guó)交通“四極”,推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng),加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。

  國(guó)家“東數(shù)西算”工程、西部第一個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家天然氣(頁巖氣)千億立方米級(jí)產(chǎn)能基地、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群……多個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃落地四川,成為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的強(qiáng)力支撐。

  四川堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示和黨的二十大精神,牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)首要任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,提出并大力實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的四川篇章。

  2022年,四川克服多重困難挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走出一條復(fù)蘇曲線,全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5.67萬億元,位居全國(guó)第六、西部第一,進(jìn)出口規(guī)模突破萬億元,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)超過700億斤。在全力謀發(fā)展的同時(shí),筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,10個(gè)出川斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo);全心全力辦好老百姓的事,促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化等基本公共服務(wù)同軌同享。治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。

位于鹽源縣棉埡鎮(zhèn)的四川鹽源華電新能源有限公司的涼風(fēng)坳風(fēng)電場(chǎng)一角(2022 年 6 月 20 日攝)江宏景攝 / 本刊

  相向協(xié)同 新增長(zhǎng)極乘勢(shì)躍升

  3年來,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快。2022年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值77587.99億元,占西部經(jīng)濟(jì)總量超30%;成都成為第三個(gè)經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元的副省級(jí)城市。

  相比過去成都、重慶“雙核超大”,成渝之間的城市發(fā)展勢(shì)頭明顯加快:四川7個(gè)區(qū)域中心城市經(jīng)濟(jì)總量全部超過2000億元,綿陽、宜賓先后突破3000億元。

  綿陽的表現(xiàn)格外令人欣喜。黨的十九大以來,綿陽經(jīng)濟(jì)總量以每年300億元左右的速度攀升至2022年的3626.9億元。今年一季度,綿陽經(jīng)濟(jì)增速達(dá)8.5%。

  “我們跳出四川看綿陽,走訪蘇州、廈門、東莞、佛山等發(fā)達(dá)地區(qū),增強(qiáng)了抓機(jī)遇、促發(fā)展的緊迫感。”四川省委常委、綿陽市委書記曹立軍表示,“依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,綿陽發(fā)揮自身科技資源雄厚的優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目。去年引進(jìn)7個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目全部開工建設(shè),其中3個(gè)上半年已投產(chǎn),較好地支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

  ——相向而行,川渝攜手打造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力源。3年多來,四川積極貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃,與重慶攜手推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新資源等領(lǐng)域互聯(lián)互通,合力打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。

  截至目前,川渝兩地滾動(dòng)實(shí)施248個(gè)標(biāo)志性重大項(xiàng)目,累計(jì)開工226個(gè)、完成投資8133.4億元,今年1至4月完成投資1163.3億元、占年度計(jì)劃的34.3%。

  過去電子信息、汽車等川渝兩地競(jìng)爭(zhēng)激烈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“從競(jìng)爭(zhēng)走向競(jìng)合”。兩地聯(lián)合成立汽車、電子產(chǎn)業(yè)工作專班,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)和招商引資合作,兩大產(chǎn)業(yè)全域配套率超80%,川渝正攜手打造全球電子信息高端研發(fā)制造基地和世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

  國(guó)內(nèi)面板行業(yè)龍頭京東方在川渝地區(qū)投資超2000億元,廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、智能穿戴等消費(fèi)類終端電子產(chǎn)品的AMOLED全球市場(chǎng)占有率排名第二,3條AMOLED生產(chǎn)線分別位于成都、綿陽和重慶。“隨著產(chǎn)業(yè)協(xié)同力度不斷增強(qiáng),成渝地區(qū)圍繞京東方的配套企業(yè)超過40家,構(gòu)建起較為完整的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈,成為中國(guó)柔性顯示產(chǎn)業(yè)最大集聚地。”四川省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤說。

  ——織密立體交通網(wǎng)絡(luò),暢聯(lián)全球。“爾來四萬八千歲,不與秦塞通人煙。”讓詩仙李白撫膺長(zhǎng)嘆的“蜀道難”,如今已被四通八達(dá)的立體綜合交通運(yùn)輸體系取代。過去5年,四川完成綜合交通投資1.5萬億元,相當(dāng)于前兩個(gè)5年總和。

  截至目前,四川高速公路達(dá)到9179公里,鐵路運(yùn)營(yíng)里程超過5800公里。西成高鐵、成貴客專建成通車,成達(dá)萬、成自宜等高鐵正加速建設(shè),將更快對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大增長(zhǎng)極。

  2021年6月,“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的最大民用運(yùn)輸樞紐機(jī)場(chǎng)——成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式啟用,成都成為內(nèi)地第三個(gè)擁有雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)城市,開啟西南腹地通向國(guó)際國(guó)內(nèi)數(shù)百個(gè)城市的空中新走廊。古蜀先民用太陽神鳥金箔寄托的飛翔夢(mèng),如今實(shí)現(xiàn)。

  ——形成開放新支點(diǎn),推動(dòng)內(nèi)陸腹地走向開放前沿。交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不斷推動(dòng)四川從內(nèi)陸腹地走向開放前沿。2022年,四川外貿(mào)進(jìn)出口總額首破萬億元,外商直接投資規(guī)模35.3億美元,居中西部第一,落戶世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)377家。新成昆鐵路全線建成,開通運(yùn)行中老班列拓展東南亞大市場(chǎng);國(guó)際(地區(qū))航線25條,2022年國(guó)際(地區(qū))貨郵吞吐量22.1萬噸,創(chuàng)歷史新高……

  錨定工業(yè)興省 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升

  作為傳統(tǒng)的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)和人口大省,四川的工業(yè)體系源自上世紀(jì)60年代三線建設(shè),當(dāng)時(shí)全國(guó)工業(yè)投資的八分之一集中到四川,奠定了工業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  從2011年的2.11萬億元,四川經(jīng)濟(jì)總量每隔三四年新增1萬億元;2018年邁上4萬億元臺(tái)階后,四川持續(xù)穩(wěn)居全國(guó)第6位、西部第1位,2022年達(dá)5.67萬億元。

  四川已建立起涵蓋41個(gè)工業(yè)大類、體系較為完備、技術(shù)水平大幅提升的現(xiàn)代工業(yè)體系,成為我國(guó)水力發(fā)電第一大省、三大動(dòng)力設(shè)備制造基地之一、最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地和西部地區(qū)最大的電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

  經(jīng)過10年快速發(fā)展,四川走到了新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):如何既保證量的合理增長(zhǎng),又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升?

  2023年四川省政府工作報(bào)告提出未來五年發(fā)展目標(biāo):到2027年,全省經(jīng)濟(jì)總量超過8萬億元、再上3個(gè)萬億元臺(tái)階,高質(zhì)量發(fā)展明顯“進(jìn)位”。

  ——堅(jiān)持“工業(yè)興省”不動(dòng)搖。四川省將電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、能源化工等六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,堅(jiān)持工業(yè)興省不動(dòng)搖。大力實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略,力爭(zhēng)到2027年全省工業(yè)化率達(dá)到全國(guó)平均水平、工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到10萬億元。

  重型燃?xì)廨啓C(jī)被譽(yù)為裝備制造業(yè)“皇冠上的明珠”,葉片是其中的核心部件之一。位于四川省德陽市的東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司,葉片加工數(shù)字化車間的工業(yè)機(jī)器人的機(jī)械臂不斷揮舞。

  “智慧化生產(chǎn)線讓葉片加工精度達(dá)到0.03毫米,相當(dāng)于一張A4紙厚度的1/3,達(dá)到世界先進(jìn)水平。”該公司葉片分廠黨總支書記王昌忠說。

  四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng)翟剛介紹,2022年,四川全部工業(yè)增加值總量達(dá)到1.64萬億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“堅(jiān)強(qiáng)曲線”為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了“定盤星”作用。

  ——找準(zhǔn)“量質(zhì)齊升”突破口。成都辰顯光電有限公司無塵車間里,一條Micro-LED顯示屏全制程中試生產(chǎn)線正在運(yùn)行。一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是將數(shù)十萬顆微米級(jí)別的LED芯片批量式轉(zhuǎn)移至不同基板上,再進(jìn)行檢測(cè)、修復(fù),這個(gè)過程被稱為“巨量轉(zhuǎn)移”。

  “芯片大小僅有頭發(fā)絲的一半,操作精度要求極高,既要確保絕大部分不損壞,還要檢測(cè)修復(fù)每一顆壞掉的芯片。”辰顯光電資深工程師姚志博說,公司持續(xù)突破關(guān)鍵技術(shù),掌握了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

  ——實(shí)施“提質(zhì)倍增”計(jì)劃。四川全力推動(dòng)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)到2027年在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上翻一番,并在航空航天、清潔能源裝備、新型顯示等領(lǐng)域著力培育一批世界一流產(chǎn)品、掌握一批與國(guó)際先進(jìn)并跑或領(lǐng)跑的核心技術(shù)、打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

  聚焦科創(chuàng)強(qiáng)省 打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

  今年2月2日,中國(guó)自主三代核電“華龍一號(hào)”兩臺(tái)百萬千瓦機(jī)組正式交付巴基斯坦,標(biāo)志著以核電為代表的中國(guó)核動(dòng)力技術(shù)已躋身世界前列。

  “華龍一號(hào)”首臺(tái)常規(guī)島汽輪機(jī)主機(jī)設(shè)備研制均在四川完成,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)等級(jí)1828毫米轉(zhuǎn)子末級(jí)葉片、世界在制最大尺寸和重量的核電汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子、世界在制最大核電汽輪機(jī)汽缸等一系列紀(jì)錄。

  ——搶抓國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局的重大機(jī)遇,助力創(chuàng)新能力躋身“第一方陣”。四川是我國(guó)西部科研資源較為集中的區(qū)域,聚集了多所著名高校和科研機(jī)構(gòu),2022年普通高等學(xué)校在校生超過200萬人。黨的十八大以來,四川省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入居中西部首位,綜合創(chuàng)新能力躋身全國(guó)第一方陣。

  繼“三線建設(shè)”之后,四川再次抓住國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局的重大機(jī)遇,顯著增強(qiáng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)能。目前,在川國(guó)家大科學(xué)裝置達(dá)到10個(gè)、居全國(guó)第三位;建成16家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4家天府實(shí)驗(yàn)室、9個(gè)國(guó)家工程研究中心。

  5年來,四川新建精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、超高清視頻創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)47個(gè),總數(shù)達(dá)到195個(gè)。四川實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目1142個(gè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.4萬家、增長(zhǎng)近3倍。

  ——實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,培育制造業(yè)“領(lǐng)航”企業(yè)。四川將發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,加快構(gòu)建富有四川特色的科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  依托雄厚的生物醫(yī)藥科技資源,成都天府國(guó)際生物城聚集在研藥械品種159個(gè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)生物技術(shù)藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、高性能醫(yī)療器械等5大細(xì)分領(lǐng)域和血液制品、抗體藥物、新型疫苗等14個(gè)賽道。

  “政府投入1.5億元建設(shè)‘生物醫(yī)藥國(guó)際平行實(shí)驗(yàn)室’,面向國(guó)際前沿的生物治療技術(shù),建立了干細(xì)胞、細(xì)胞疫苗、CAR-T細(xì)胞、mRNA細(xì)胞等7大技術(shù)平臺(tái),擁有15條生產(chǎn)線,并對(duì)外開放共享使用。”成都國(guó)生創(chuàng)新科技服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)彭博說。

  “我們開展臨床試驗(yàn)研究需要用到CAR-T細(xì)胞生產(chǎn)線,若自己搭建固定資產(chǎn)投入要近3000萬元,對(duì)科創(chuàng)型公司來說是一筆不小的開支。”成都優(yōu)賽諾生物科技有限公司創(chuàng)始人、首席科學(xué)家鄒強(qiáng)說,“企業(yè)利用平行實(shí)驗(yàn)室里的CAR-T細(xì)胞生產(chǎn)線,14天只花了5萬元。”

  翟剛告訴記者,四川以“揭榜掛帥”“賽馬”等方式實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)通過五年努力,培育打造一批制造業(yè)“領(lǐng)航”企業(yè),形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

  ——力促重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,聚集發(fā)展新動(dòng)能。今年1至4月,四川高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)3.4%、14.8%;晶硅光伏、動(dòng)力電池增加值分別增長(zhǎng)61.5%、33.3%;新能源汽車產(chǎn)量、零售額分別增長(zhǎng)61.1%、65.5%,高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能不斷聚集。

  2022年,四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模首次突破2萬億元,占GDP比重達(dá)36%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4324.1億元,同比增長(zhǎng)7.8%。“四川提出在重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。”四川省發(fā)展改革委副主任楊昕說。

  記者了解到,四川有海量企業(yè)數(shù)據(jù)、廣泛應(yīng)用場(chǎng)景、龐大人口市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫研究員湯繼強(qiáng)說,在工業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,四川特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次都將再上一個(gè)臺(tái)階。

  瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)富民 擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌

四川省小涼山地區(qū)的樂山市馬邊彝族自治縣福來村,身著傳統(tǒng)彝族服飾的工作人員用手機(jī)直播采茶(2022 年 4月 27 日攝)唐文豪攝 / 本刊

  四川是久負(fù)盛名的“天府之國(guó)”,是我國(guó)生豬出欄第一大省、西南唯一的糧食主產(chǎn)省。2023年糧食產(chǎn)量時(shí)隔20年之后連續(xù)3年超過700億斤,生豬年出欄重回6000萬頭以上。

  ——打造新時(shí)代“天府糧倉”。2023年四川出臺(tái)《建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”行動(dòng)方案》,提出到2035年,基本實(shí)現(xiàn)“糧食安全和食物供給保障能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)省目標(biāo)。

  初夏,南充市西充縣“魚米之鄉(xiāng)”項(xiàng)目糧油基地內(nèi)經(jīng)過整治的田地連片成勢(shì),一條條產(chǎn)業(yè)路、灌溉渠縱橫交錯(cuò)。

  “魚米之鄉(xiāng)項(xiàng)目是西充大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、打造35萬畝糧食安全產(chǎn)業(yè)帶的重要內(nèi)容。”西充縣委書記張光全介紹,2022年該項(xiàng)目基地增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻約2200噸、水產(chǎn)品2000余噸,實(shí)現(xiàn)“一田兩用、一水雙收、糧漁雙贏”。

  截至2022年底,四川累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5400萬畝,今年還將完成425萬畝新建和改造。“到2030年,四川還將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1857萬畝,改造提升1594萬畝,形成一批‘集中連片、能排能灌、旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好’的糧食主產(chǎn)區(qū)。”四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)肖小余說。

  ——推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式變革。受地理?xiàng)l件制約,四川7800多萬畝耕地中,位于2度以下坡度的耕地面積僅有1088萬畝,占比不到14%,6度以上坡度的耕地占比超70%,被形容為“一平二坡七分山”。

  “‘巴掌田’‘雞爪田’使得農(nóng)機(jī)具下地難,生產(chǎn)效益低。”四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展推廣中心副主任張小軍說。四川大力推行農(nóng)田宜機(jī)化改造工程,讓地塊實(shí)現(xiàn)“小變大”“短變長(zhǎng)”“陡變緩”“彎變直”,使道路互聯(lián)互通。

  在地處四川盆地西北的中江縣永太鎮(zhèn),記者看到,淺丘環(huán)繞中,大片規(guī)整的土地已經(jīng)翻耕完畢,幾臺(tái)玉米大豆密植分控清茬施肥播種機(jī)正在作業(yè),進(jìn)行玉米大豆帶狀復(fù)合種植。

  “以前這里地塊散碎、效益差,不少農(nóng)田都撂荒了。”永太鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)林曦說,進(jìn)行宜機(jī)化改造后,可全程機(jī)械化作業(yè),進(jìn)行“小麥—玉米—大豆”和“油菜—玉米—大豆”輪種套種,有效提升了糧食生產(chǎn)效益。

  這推動(dòng)了四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式變革,“村集體自營(yíng)”“村集體+種植戶”“村集體+龍頭企業(yè)”等多種生產(chǎn)主體漸漸興起。近兩年,四川規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體占比已超過零散種植戶,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體、集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶多方受益。

  ——提升“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力。四川深入構(gòu)建“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,19個(gè)品牌榮登“2022年中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)區(qū)域品牌(地理標(biāo)志產(chǎn)品)”百強(qiáng)榜。

  “東坡泡菜”是蘇東坡故鄉(xiāng)眉山市的特產(chǎn),泡菜制作在當(dāng)?shù)孛耖g已有1500多年歷史。眉山市挖掘農(nóng)產(chǎn)品深加工的價(jià)值潛力,將不起眼的“小泡菜”做成了“大產(chǎn)業(yè)”,成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。2022年,眉山泡菜銷售收入達(dá)到223億元,市場(chǎng)份額占全國(guó)三分之一并遠(yuǎn)銷海外。

  “創(chuàng)辦初期我們一年銷售收入只有200多萬元,去年已達(dá)到1.6億元。”四川老壇子食品有限公司總經(jīng)理助理余慶說,今年一季度,企業(yè)訂單同比增長(zhǎng)30%。

  經(jīng)過10年的努力,川茶、川豬、川糧油、川菜、川果、川牛羊等綜合產(chǎn)值相繼突破千億元。“東坡泡菜”“好味稻”“天府菜油”……越來越多的“川字號(hào)”名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷川外。

  聚天下英才 共繪巴蜀美麗新畫卷

  “四川既有城市化進(jìn)程較快、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的成都平原,又有涼山、甘孜、阿壩等后發(fā)展地區(qū),在外人看來‘安逸’的四川,面對(duì)的實(shí)際是‘底子薄、欠發(fā)達(dá)、不均衡’的省情。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊繼瑞說。

  ——推動(dòng)發(fā)展成果共享。四川省以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系為突破口,加快推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村下沉,積極促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化等基本公共服務(wù)同軌同享,全省民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%以上。

  3月27日,5G通信在“全國(guó)最后一個(gè)通公路的建制村”四川省涼山州布拖縣拉果鄉(xiāng)阿布洛哈村開通。自從2021年打通通村公路,這個(gè)懸崖上的村子建起了樓房、發(fā)展起產(chǎn)業(yè),如今又借助“信息高速”跨越數(shù)字鴻溝,鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)更加牢固。

  數(shù)據(jù)顯示,2022年四川農(nóng)村居民人均可支配收入19906元,同比增長(zhǎng)6.8%。脫貧攻堅(jiān)勝利后,四川繼續(xù)堅(jiān)持“先發(fā)帶后發(fā)”,12個(gè)省內(nèi)較發(fā)達(dá)市和35個(gè)縣對(duì)口幫扶50個(gè)重點(diǎn)縣,把更多資源力量精準(zhǔn)投放到革命老區(qū)、脫貧地區(qū)、民族地區(qū)和盆周山區(qū)。

  ——筑牢生態(tài)屏障,堅(jiān)持綠色發(fā)展。“萬里長(zhǎng)江第一城”宜賓市三江口,江水滔滔、遠(yuǎn)山滴翠,親水步道蜿蜒而下。每年冬天,來自西伯利亞等地的紅嘴鷗不遠(yuǎn)萬里來此做客,鷗鳥翔集、水清魚躍、人來人往。

  51歲的漁政巡護(hù)員唐勝容依然記得,幼時(shí)住的那艘搖搖晃晃的漁船和江上父親打魚的身影。2019年,宜賓在全省率先啟動(dòng)長(zhǎng)江漁民退捕上岸,唐勝容夫妻倆一起從“打魚人”成為“護(hù)魚人”。3年來,唐勝容親眼見證著母親河的變化:紅嘴鷗一年比一年多,白鶴、野鴨子成了常客,“江里游泳的人經(jīng)常能遇到大魚,前些年不敢想象。”

  2020年底,四川1.6萬余名建檔立卡退捕漁民完成就業(yè)和參保,命運(yùn)改變的背后,是四川大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、踐行綠色發(fā)展理念。以宜賓市為例,這個(gè)長(zhǎng)期靠煤炭和白酒“一黑一白”兩大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的內(nèi)陸資源型城市成功向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。

  “宜賓一手抓新興產(chǎn)業(yè)筑巢引鳳,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),站上了以動(dòng)力電池、晶硅光伏為主的綠色新能源產(chǎn)業(yè)新舞臺(tái)。”宜賓市委書記方存好說,“作為長(zhǎng)江首城,宜賓牢固樹立大局意識(shí)和上游意識(shí),堅(jiān)持推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈提供‘腰部支撐’,讓大家都能共享發(fā)展成果。”

  地處長(zhǎng)江上游的四川堅(jiān)持筑牢生態(tài)屏障。2022年末全省森林覆蓋率升至40.26%,全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在9成左右。全省203個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率99.5%,長(zhǎng)江黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類,水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平。

  ——匯聚天下英才。黨的十八大以來,踐行新發(fā)展理念讓具有深厚人文底蘊(yùn)和優(yōu)美環(huán)境的四川不斷散發(fā)獨(dú)特的魅力,“開放包容、崇德尚實(shí),吃苦耐勞、敢為人先,達(dá)觀友善、巴適安逸”的人文四川吸引了海內(nèi)外人才聚集。

  1991年出生的清華電機(jī)系畢業(yè)生于智同來到成都,2021年成立清鸞科技致力于研發(fā)國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件。于智同說,是成都這座城市的獨(dú)特魅力吸引了自己。“我們班30個(gè)人,有6個(gè)先后來到了成都,在川清華校友會(huì)幾百人中,年輕人越來越多。”

  2022年,成都、綿陽、宜賓常住人口分別新增7.6萬人、1.5萬人和1.3萬人,成都更是成為第一個(gè)常住人口突破2000萬人的副省級(jí)城市。五湖四海匯聚而來的英才為四川高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的人才支撐。

  向最難之處攻堅(jiān),追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)。面對(duì)百年未有之大變局,四川勇?lián)笫∝?zé)任,在主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家大局中,積極探索符合四川特色的發(fā)展路徑,描繪巴蜀美麗新畫卷。

 ?。▍⑴c采寫記者:陳健 胡旭 高健鈞 張超群 李力可)

編輯:王靜
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