鄉(xiāng)村是中國的根脈,是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”。“鄉(xiāng)村治,則天下安。”農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,解決好“三農(nóng)”問題,是全黨工作的重中之重。
過去十年,從奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,到開啟鄉(xiāng)村振興新征程,中國9899萬農(nóng)村貧困人口的生活發(fā)生了翻天覆地的變化,12.8萬個(gè)貧困村的面貌得到脫胎換骨的轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村扶貧車間的
“銀發(fā)直播團(tuán)”
山大溝深,十年九旱,寧夏西海固地區(qū)素有“苦瘠甲天下”之稱。1997年4月,時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平到寧夏調(diào)研東西協(xié)作對口幫扶工作,被西海固的貧困深深震撼。他提出,將西海固不宜生存地方的貧困群眾搬遷到銀川河套平原待開發(fā)的荒漠地,建設(shè)新家園,由此開啟了閩寧協(xié)作扶貧的實(shí)踐。
寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)弘德村就是一個(gè)生態(tài)移民村,由西海固的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)行政村的移民搬遷而成。2012年,當(dāng)1300多戶移民搬到這個(gè)新家園時(shí),他們的人均年收入不足1800元。9年后的2021年,他們的人均年收入已經(jīng)達(dá)到12500元。原來的農(nóng)民,現(xiàn)在也可以在家門口的扶貧車間里做工了。
弘德村原來的1036戶建檔立卡貧困戶中,有100多單老戶和雙老戶,讓他們脫貧,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬骨頭。2017年底,當(dāng)?shù)卣鲑Y建設(shè)了扶貧車間,選擇了技術(shù)含量比較低的包裝紙箱制作。在黨和政府及當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷墓餐ο拢?019年弘德村整村脫貧出列。
2020年6月8日,習(xí)近平總書記到寧夏考察,第一站就來到弘德村,對于村里引入企業(yè)開辦扶貧車間,解決100多人的就業(yè)問題表示肯定。
扶貧車間關(guān)系到眾多村民的生計(jì),也是當(dāng)?shù)馗愫绵l(xiāng)村振興的重要手段。2022年4月,由當(dāng)?shù)卣疇款^,對弘德車間進(jìn)行改制,組建了弘德車間(寧夏)科技有限公司。改制之后的扶貧車間發(fā)展壯大了,企業(yè)的現(xiàn)代化程度、抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)了,員工的社會保障也更好了。
扶貧車間直播間的9位老人平均年齡66歲,是名副其實(shí)的“銀發(fā)直播團(tuán)”。已經(jīng)脫貧的老人們本可以不用工作,在家安享晚年,但他們閑不住,不愿意在家里待著,紛紛要求繼續(xù)工作。老人們都曾經(jīng)是靠天吃飯的農(nóng)民,與土地打了半輩子交道,剛接觸網(wǎng)絡(luò)直播時(shí),他們并不像現(xiàn)在這樣從容自信。在直播間里,老人們的日子過得有滋有味,他們的淳樸也吸引了不少粉絲,14個(gè)月的時(shí)間里,就賣出了100多萬元的產(chǎn)品。
20多年來,閩寧兩地通力協(xié)作,助推寧夏80多萬貧困人口全部脫貧。全國累計(jì)建設(shè)扶貧車間32688個(gè),吸納貧困人口家門口就業(yè)43.7萬人。
從貧困村到紅色旅游村
紅紅火火的神山村
神山村位于井岡山黃洋界腳下,地處偏遠(yuǎn),過去交通極為不便,人口稀少,直到今天,全村也只有70戶人家241口人。如今,神山村的日子紅紅火火,可6年前,這里還是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。
神山村距離黃洋界景區(qū)只有10公里,離茅坪八角樓毛澤東同志故居13公里,有著獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢,而且神山村所在的井岡山,擁有紅色旅游資源,這本來是脫貧的一個(gè)很好途徑,但過去這里交通不便,車輛很難進(jìn)到村里,神山村只能守著金飯碗要飯吃。
老區(qū)人民,骨子里生長著自強(qiáng)不息的基因。井岡山是中國革命的搖籃,是一片為中國革命事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲的熱土,開發(fā)紅色旅游,是推動神山村發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)收入最快的一項(xiàng)扶貧舉措。
2015年,神山村有54戶231人,人均可支配收入3300元,貧困發(fā)生率22%。僅僅兩年時(shí)間,神山村就徹底摘掉了貧困的帽子。2021年,井岡山所在的江西省吉安市100多個(gè)村莊開展紅色旅游,帶動2萬多名群眾就業(yè)增收,一大批紅色村莊成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡村。
“方便”這事兒必須方便!
不能將就的農(nóng)村“廁所革命”
上廁所這事兒,以前被認(rèn)為是上不了臺面的小事兒,尤其在中國農(nóng)村,從南到北,從西到東,很多地方都是因陋就簡——將就。在外打工的孩子不愿意回家,城里媳婦不愿意回鄉(xiāng),因?yàn)?ldquo;方便”這事兒太不方便了。
小康不小康,廁所算一樁。多年來,習(xí)近平總書記始終對這件“小事”扭住不放,持續(xù)部署推進(jìn)。2015年,光東村啟動“廁所革命”,別看一間小廁所,真正要做好卻是“大工程”,水務(wù)、電力、環(huán)保,一個(gè)都不能少。從2015年開始,和龍市以光東村為試點(diǎn),改造了210戶室內(nèi)衛(wèi)生間,2019年,又升級改造,鋪設(shè)了污水管網(wǎng)。村里家家都用上了熱水器、水沖廁所。從此光東村的村民告別了“夏天臭烘烘,冬天沒法用”的廁所。
廁所雖小,但誰也離不了,看似一件小事,也是關(guān)系到農(nóng)村老百姓幸福生活的一件大事;它一頭牽著民生,一頭連著文明。截至2021年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過90%。
防止因病致貧返貧
一系列保障制度相繼出臺
安徽省金寨縣大灣村村民周秀鳳生活的大灣村位于大別山腹地,是革命老區(qū),也曾是有名的深度貧困村。2014年,大灣村全村1032戶3778人,建檔立卡貧困戶有242戶707人,貧困發(fā)生率超過20%。“辛辛苦苦奔小康,一場大病全泡湯”, 患病是農(nóng)村家庭致貧、返貧的一個(gè)主要原因。
2016年4月24日,習(xí)近平總書記來到安徽省金寨縣大灣村調(diào)研指導(dǎo),看望困難群眾。 在與村民座談時(shí),總書記強(qiáng)調(diào):要完善醫(yī)療保障制度,織就更加密實(shí)的民生保障網(wǎng)。
為了把醫(yī)療保障落到實(shí)處,防止出現(xiàn)因病致貧返貧,安徽省從2016年逐步建立健全了多層次的醫(yī)療幫扶機(jī)制。根據(jù)安徽省“三保障一兜底一補(bǔ)充”的綜合醫(yī)療保障全覆蓋政策,金寨縣中醫(yī)院定期安排醫(yī)務(wù)人員到大灣村義診,并對因病因殘致貧的困難群眾實(shí)行“一對一”醫(yī)療幫扶。
貧困戶在縣里醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,個(gè)人年度累計(jì)自付費(fèi)用不超過3000元;在市里就診,不超過5000元;在省里就診,不超過1萬元。這個(gè)政策稱為“351”。
貧困慢性病患者1個(gè)年度內(nèi)門診醫(yī)藥費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)保報(bào)銷后,剩余合規(guī)費(fèi)用由補(bǔ)充醫(yī)保再報(bào)銷80%,這個(gè)政策稱為“180”。
目前,農(nóng)村新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保整合仍在進(jìn)行,將全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)制度。截至2022年一季度,全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為13.6億人,參保率穩(wěn)定在95%以上,農(nóng)村低收入人口和脫貧人口的參保率達(dá)到99%以上。
因茶而美、因茶而富
一片葉子富了十方鄉(xiāng)親
黃杜村擁有安吉白茶1萬余畝,是一個(gè)因茶而美、因茶而富的浙北山村,素有“中國白茶第一村”的美譽(yù)。2018年4月9日,黃杜村村支書盛阿偉和村里的19名黨員一起,給習(xí)近平總書記寫了一封信,提出愿意捐贈1500萬株茶苗幫助貧困地區(qū)群眾脫貧,并承諾包種包銷。
從2018年10月起,扶貧茶苗被陸續(xù)送往湖南古丈、四川青川和貴州普安、沿河、雷山等三省五縣37個(gè)貧困村種植。4年來,黃杜村共捐贈茶苗2240萬株,種植茶苗6217畝,2064戶6661人脫貧增收。安吉縣累計(jì)派出技術(shù)人員98批次591人次赴受捐地指導(dǎo)。
4年前,翁草村曾是遠(yuǎn)近聞名的深度貧困村。2018年,扶貧茶苗在翁草村落地。一年后,村民的人均年收入達(dá)到11000元左右,很快實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。
鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)盟
讓“火車頭”跑得更快
脫貧之后鄉(xiāng)村怎么振興?怎么解決中西部基層干部遇到的普遍性難題,讓“火車頭”跑得更快呢?辦好農(nóng)村的事,離不開強(qiáng)有力的村黨支部。
2021年5月,安吉縣牽頭成立了四省六縣鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)盟,黃杜村與古丈縣翁草村、普安縣屯上村等5個(gè)村簽約結(jié)對,相互抱團(tuán)取經(jīng),探索鄉(xiāng)村振興共同富裕的新路徑。
在黨建聯(lián)盟的相互幫助下,翁草村圍繞生態(tài)茶園,修建了6.6公里產(chǎn)業(yè)路,建起五家民宿、兩家農(nóng)家樂,茶旅融合發(fā)展得有聲有色,成為當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)紅村。2021年,村民人均收入達(dá)到1.5萬元,村集體從原來的“倒掛戶”到有了33萬元的收入。當(dāng)初的那一片葉子帶領(lǐng)大家擺脫貧困,如今則帶來了更美好的生活。
一片葉子,帶著安吉人民的感恩之心,帶著共同富裕、振興鄉(xiāng)村的美好心愿,帶著“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在中西部的鄉(xiāng)村安家落戶,生根發(fā)芽。
2022年,受捐茶苗的貴州省普安縣、四川省青川縣等3省5縣6217畝茶園共采摘鮮葉6.5萬余斤,產(chǎn)值超過770萬元。未來3年,黃杜村還將捐贈茶苗3000萬株,新建標(biāo)準(zhǔn)茶園1萬畝。
今天的中國,鄉(xiāng)村廣袤,沃野千里,精彩蝶變,一幅幅產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美的畫卷正在希望的田野上徐徐展開,中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的道路越走越寬廣!
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