“黨的十九大以來的5年極不尋常、極不平凡。黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以奮發(fā)有為的精神把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。”
“從黨的十八大開始,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”,“新時(shí)代10年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。”
習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上的重要講話,深刻闡明了黨的十九大以來5年的工作和新時(shí)代10年的偉大變革。這樣的輝煌成就和偉大變革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民共同奮斗的結(jié)果,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,在于黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭,決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、把握大勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了一系列重大理論和理念,引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。其中,新發(fā)展理念是最重要、最主要的,堅(jiān)持新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則。
“十四五”時(shí)期我國進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段,進(jìn)一步發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。2021年1月28日,十九屆中央政治局就做好“十四五”時(shí)期我國發(fā)展開好局、起好步的重點(diǎn)工作進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表《全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念》的重要講話,從“扎扎實(shí)實(shí)貫徹新發(fā)展理念”、“落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想”、“繼續(xù)深化改革開放”、“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”、“善于從政治上看問題”五個(gè)方面,對(duì)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念作出深刻論述、提出明確要求。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)貫徹總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上的重要講話精神結(jié)合起來,狠抓貫徹落實(shí),真正用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。
問天實(shí)驗(yàn)艙是中國空間站第二個(gè)艙段,也是首個(gè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)艙。2022年7月24日,搭載問天實(shí)驗(yàn)艙的長征五號(hào)B遙三運(yùn)載火箭,在我國文昌航天發(fā)射場準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)火發(fā)射。 新華社記者 李剛/攝
關(guān)系我國發(fā)展全局的深刻變革
“新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題”。
在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記重申2021年1月11日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上提出的這一重大論斷,深刻闡明新發(fā)展理念的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義,充分彰顯了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。
發(fā)展是人類永恒的主題。發(fā)展為了誰、依靠誰、怎么發(fā)展、發(fā)展成果由誰享有,衡量著一個(gè)政黨的發(fā)展思想是否先進(jìn)。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期,都始終堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場觀點(diǎn)方法,運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng),并根據(jù)中國的實(shí)踐予以豐富、予以發(fā)展,不斷科學(xué)回答關(guān)于發(fā)展的一系列重大問題,引導(dǎo)創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡。
黨的十八大以來,我國面臨發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的深刻復(fù)雜變化。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、不確定不穩(wěn)定因素增多,面對(duì)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生的歷史性變化,習(xí)近平總書記以卓越政治智慧和非凡理論勇氣,把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同新時(shí)代我國發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來,創(chuàng)造性提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念極大深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則的理論,為全黨在發(fā)展問題上提供了管全局管根本管方向管長遠(yuǎn)的指導(dǎo)理論和實(shí)踐指南。
科學(xué)理論只有貫徹落實(shí),才能發(fā)揮巨大威力。新發(fā)展理念只有落地生根、變成普遍實(shí)踐,才能有力引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。習(xí)近平總書記在深刻闡明新發(fā)展理念核心要義的同時(shí),就抓好新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)提出一系列明確要求,從政治上、理論上、實(shí)踐上深刻闡明:“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”。
關(guān)于新發(fā)展理念的重大意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn);新發(fā)展理念不是憑空得來的,是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,也是針對(duì)我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的;貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動(dòng)指南,等等。
關(guān)于新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題;協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題;綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題;開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題;共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題;堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,等等。
關(guān)于新發(fā)展理念是一個(gè)整體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新發(fā)展理念提出的要求是全方位的、多層面的,絕不是只有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)這一項(xiàng),這是我國發(fā)展進(jìn)入新階段、我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的必然要求;新發(fā)展理念五大方面既有各自內(nèi)涵,更是一個(gè)整體,要樹立全面的觀念,克服單打一思想,不能只顧一點(diǎn)不及其余;五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代,等等。
關(guān)于完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈,要深入把握新發(fā)展理念對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)意義;從根本宗旨把握新發(fā)展理念,為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興,這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”;從問題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念,根據(jù)新發(fā)展階段的新要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念,切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題;從憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念,增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,等等。
關(guān)于貫徹新發(fā)展理念是檢驗(yàn)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一個(gè)重要尺度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),能否堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的一個(gè)重要尺度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須想明白、弄清楚、做到位;越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),越要把黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的要求落實(shí)到工作中去;要全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力,等等。
習(xí)近平總書記的這些重要論述,洞察新形勢(shì)、聚焦新任務(wù),揭示了完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的重大意義、深刻內(nèi)涵、鮮明政治屬性、根本要求和目標(biāo)任務(wù),為全黨提供了重要遵循。
歷史性成就 歷史性變革
規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長9.2%……2022年上半年,面對(duì)全球增長持續(xù)放緩、國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)等影響,我國經(jīng)濟(jì)仍然展現(xiàn)出巨大潛力和回旋余地,高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階,充分彰顯了新發(fā)展理念的實(shí)踐偉力。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引下,全黨全國完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就,如期全面建成小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)發(fā)展既保持了量的合理增長,也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)總量由2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元,占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過18%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過1.2萬美元。創(chuàng)新型國家建設(shè)取得豐碩成果,區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性顯著增強(qiáng)。
在甘肅省敦煌市向西約20公里處,被稱為“超級(jí)鏡子發(fā)電站”的敦煌100兆瓦熔鹽塔式光熱電站在戈壁灘上閃耀。這是我國目前建成規(guī)模最大、吸熱塔最高、可24小時(shí)連續(xù)發(fā)電的100兆瓦級(jí)熔鹽塔式光熱電站?!⌒氯A社記者 馬希平/攝
——科技創(chuàng)新發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化。我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位提升到2021年的第12位,在一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了很多歷史性跨越。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體量更大,高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%提高到2021年的15.1%。高技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量更優(yōu),中國高鐵、第三代核電、載人航天、北斗導(dǎo)航等大國重器成為國家新名片。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更牢,全力打造北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和懷柔、張江、合肥、大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力更強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,人工智能、區(qū)塊鏈、量子通信、智能駕駛等新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用走在全球前列。
——區(qū)域發(fā)展取得歷史性成就。培育形成帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源,雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)建設(shè),粵港澳大灣區(qū)深化合作邁出新步伐,長三角創(chuàng)新發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。逐步走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn),長江“十年禁漁”全面實(shí)施,黃河流域防洪體系不斷完善,用水增長過快局面得到有效控制。推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、能源資源富集地區(qū)和邊境地區(qū)的保障能力進(jìn)一步提升。
——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。“綠水青山就是金山銀山”這一重大理念深入人心,生態(tài)文明制度體系基本形成。作出力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的莊嚴(yán)承諾,構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè),堅(jiān)決遏制高能耗、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降約26.2%。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)勝利完成。山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理扎實(shí)推進(jìn)。
——改革開放開創(chuàng)新局面。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),要素市場化配置體制機(jī)制更加完善,全國統(tǒng)一大市場正在加快形成。全方位高水平開放型經(jīng)濟(jì)加快形成,共建“一帶一路”取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某晒?,與149個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,一大批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn);貿(mào)易和投資自由化便利化程度不斷提升,境外投資存量從不足6000億美元增至超過2.6萬億美元。
——人民生活全方位改善。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。就業(yè)質(zhì)量顯著提升,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.9年,從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療公共服務(wù)均等化水平不斷提高,人均預(yù)期壽命居于中高收入國家前列,全民健身公共服務(wù)體系基本建立。社會(huì)保障惠及全體人民,民生兜底保障網(wǎng)進(jìn)一步加固。
——經(jīng)濟(jì)安全得到全面加強(qiáng)。我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,中國人把飯碗牢牢端在自己的手中。能源供給保障能力持續(xù)提升,煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系不斷完善。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定保障能力不斷增強(qiáng),5G、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)母機(jī)、新能源汽車和智能汽車、可再生能源發(fā)展等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐加快。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性重大進(jìn)展。
新時(shí)代10年的偉大變革深刻證明,新發(fā)展理念適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐深化對(duì)黨和國家工作的新要求,是破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的行動(dòng)指南,是黨和國家事業(yè)發(fā)展必須長期堅(jiān)持和全面貫徹的基本方略。
把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域
“當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯。我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。”在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上,習(xí)近平總書記深刻闡明新征程上我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)大勢(shì)。
越是發(fā)展承壓,越要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。在《全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念》這篇重要講話中,習(xí)近平總書記緊扣做好“十四五”時(shí)期我國發(fā)展開好局、起好步的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步就完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念提出五項(xiàng)要求。
一是扎扎實(shí)實(shí)貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個(gè)整體,無論是中央層面還是部門層面,無論是省級(jí)層面還是省以下各級(jí)層面,在貫徹落實(shí)中都要完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí),把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)全黨要深刻認(rèn)識(shí)和把握新發(fā)展理念的重大意義和豐富內(nèi)涵,并就“完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)”新發(fā)展理念提出要求:從總體要求來說,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,切實(shí)解決影響構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,切實(shí)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題;五大理念在工作中都要予以關(guān)注,使之協(xié)同發(fā)力、形成合力,不能畸輕畸重,不能以偏概全。從中央層面來說,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、宏觀指導(dǎo)、政策法律、財(cái)政投入、工作安排等方面對(duì)全黨全國作出指導(dǎo),從全局上不斷提高全黨全國貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的能力和水平。從各部門來說,既要按照自身職責(zé)抓好新發(fā)展理念涉及本部門的重點(diǎn)工作,也要綜合考慮本部門工作對(duì)全黨全國貫徹新發(fā)展理念的作用和影響。從各地區(qū)來說,要根據(jù)自身?xiàng)l件和可能,既全面貫徹新發(fā)展理念,又抓住短板弱項(xiàng)來重點(diǎn)推進(jìn)。
二是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。進(jìn)入新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,必須更加注重共同富裕問題。習(xí)近平總書記重申實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大意義和我們黨對(duì)共同富裕目標(biāo)的新部署,就“在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好”共同富裕問題提出要求:要自覺主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向困難群眾傾斜,促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;要認(rèn)識(shí)到促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù),也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù),急不得,也等不得,必須擺在更加重要的位置,腳踏實(shí)地,久久為功,向著這個(gè)目標(biāo)作出更加積極有為的努力。
三是繼續(xù)深化改革開放。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,既要以新發(fā)展理念指導(dǎo)引領(lǐng)全面深化改革,又要通過深化改革為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機(jī)制保障。習(xí)近平總書記總結(jié)黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的進(jìn)程和成就,強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在要把著力點(diǎn)放到圍繞完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加強(qiáng)系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)施策上來”,明確要求:要在已有改革基礎(chǔ)上,立足貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)把改革推向深入,更加精準(zhǔn)地出臺(tái)改革方案,更加全面地完善制度體系。
四是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念問題,在這篇重要講話中進(jìn)一步指出“要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)”,并著重強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,立足國內(nèi),放眼世界,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際局勢(shì)對(duì)我國的影響,既保持戰(zhàn)略定力又善于積極應(yīng)變,既集中精力辦好自己的事,又積極參與全球治理、為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈;統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在謀劃和推進(jìn)發(fā)展的時(shí)候,要善于預(yù)見和預(yù)判各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),做好應(yīng)對(duì)各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件的預(yù)案,不斷增強(qiáng)發(fā)展的安全性。
2022年前7個(gè)月,我國外貿(mào)進(jìn)出口總值23.6萬億元,同比增長10.4%。圖為2022年7月29日拍攝的山東港口青島港前灣集裝箱碼頭(無人機(jī)照片)?!⌒氯A社記者 李紫恒/攝
五是善于從政治上看問題。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求,必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。習(xí)近平總書記鮮明指出,“只有站在政治高度看,對(duì)黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會(huì)更透徹,工作起來才能更有預(yù)見性和主動(dòng)性”,并提出針對(duì)性要求:對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部,強(qiáng)調(diào)要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,對(duì)“國之大者”了然于胸,把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去;對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)調(diào)要有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),無論什么時(shí)候,該做的事頂著壓力也要干,該負(fù)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān);對(duì)各級(jí)黨委和政府,強(qiáng)調(diào)要落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,科學(xué)排兵布陣,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織、各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)盡忠職守、主動(dòng)作為。
“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路。”在新發(fā)展理念引導(dǎo)下,我國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、攻堅(jiān)克難,取得歷史性成就。新征程上,堅(jiān)定不移完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就一定能不斷提高我國發(fā)展的競爭力和持續(xù)力,走好更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路!
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