世界不確定性不斷增強(qiáng)。最近的英國政壇鬧劇讓歐洲亂局進(jìn)一步刺激全球的神經(jīng)。
隨著英國幾十位內(nèi)閣成員在一天內(nèi)“雪崩”式的辭職,英國首相約翰遜最終宣布辭去保守黨黨首和首相職務(wù)。
這讓重燃戰(zhàn)火的歐洲陷入了更大的不確定,進(jìn)而加深了世界動(dòng)亂的色彩。
以英國的亂局為切口,透過一些關(guān)鍵細(xì)節(jié),或許可以看清事件后的亂源。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日,在全球注視下,約翰遜發(fā)表完了辭職演講,隨后他就拿起了電話,給烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基撥了過去。
電話中,約翰遜表示,將在未來幾周繼續(xù)與合作伙伴攜手解決烏克蘭糧食出口受阻的問題。
家務(wù)事已是一團(tuán)亂麻,約翰遜卻還有心思關(guān)注烏克蘭?
其實(shí),回過頭看看,俄烏沖突升級(jí)以來約翰遜的表現(xiàn),就不會(huì)覺得驚訝了:
第一個(gè)到訪基輔的G7國家領(lǐng)導(dǎo)人;
唯一一個(gè)兩次到訪基輔的主要?dú)W洲國家領(lǐng)導(dǎo)人;
和澤連斯基通話最頻密的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人。
每隔幾天,約翰遜就會(huì)重申自己對(duì)烏克蘭的支持。表面上看信誓旦旦。但把一些信息一一對(duì)應(yīng)起來看,就會(huì)有完全不一樣的視角:
5月5日,約翰遜致電澤連斯基。當(dāng)天,英國地方議會(huì)選舉拉開帷幕,由于政治丑聞,約翰遜所在的保守黨選情嚴(yán)峻。
6月6日,約翰遜致電澤連斯基。當(dāng)天,英國宣布對(duì)約翰遜發(fā)起不信任投票。
6月17日,約翰遜前往烏克蘭。就在這之前,約翰遜十分親近的私人顧問克里斯托弗·蓋特辭職。
每到危急時(shí)刻,約翰遜都要聯(lián)系澤連斯基來轉(zhuǎn)移視線,這確實(shí)一度挽救了約翰遜,在跟澤連斯基通話后,約翰遜在6月的不信任投票中僥幸過關(guān)。
作為英國的首相,約翰遜,竟要靠一個(gè)深陷戰(zhàn)火的國家,為自己在國內(nèi)的政治危機(jī)中“站臺(tái)”,他究竟是怎樣走到這個(gè)地步的?
上臺(tái)以來,約翰遜發(fā)起了號(hào)稱是二戰(zhàn)以來英國最激進(jìn)的改革,并表示要應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊,釋放英國的潛力。
手段包括:
創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位、
加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入等。
當(dāng)下的英國,情況如何?
最新數(shù)據(jù)顯示,英國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲了9.1%,通脹水平創(chuàng)下40年來新高。
就連英國財(cái)政大臣里希·蘇納克也對(duì)約翰遜的領(lǐng)導(dǎo)失去信心,選擇辭職。蘇納克的辭職,是引發(fā)英國官員后續(xù)辭職潮的導(dǎo)火索之一。
中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員趙俊杰告訴譚主,財(cái)政大臣負(fù)責(zé)刺激英國經(jīng)濟(jì)增長、平抑物價(jià)、改善民生,稱得上英國首相的左膀右臂。
英國官員的辭職潮,基本宣告了約翰遜過去近三年內(nèi)政治理的失敗,掀開這張爬滿虱子的袍,何嘗不是慘痛的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。然而,約翰遜到最后也沒有正視。
在不長的辭職演講中,約翰遜仍毫不吝嗇地給烏克蘭留了濃重筆墨:
現(xiàn)在,讓我對(duì)烏克蘭人民說,只要你們需要,我知道我們英國就將繼續(xù)支持你們爭取自由的斗爭。
過去幾年,約翰遜低估了疫情的沖擊力,當(dāng)雄心勃勃的政策無法使英國的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)好時(shí),恰好,俄烏沖突爆發(fā)。
北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王朔告訴譚主,約翰遜是一個(gè)機(jī)會(huì)主義者,對(duì)于他來說,俄烏沖突,是一個(gè)機(jī)會(huì)。
這不僅是約翰遜個(gè)人政治生涯的一個(gè)機(jī)會(huì),對(duì)英國來說同樣是一個(gè)機(jī)會(huì),一個(gè)攪動(dòng)歐洲大陸地緣政治的機(jī)會(huì)。
英國不愿放棄任何一個(gè)這樣的機(jī)會(huì)。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建告訴譚主,英國的傳統(tǒng)外交手段,就是和歐洲大陸國家保持距離,實(shí)現(xiàn)光榮孤立。同時(shí),英國還會(huì)通過各種手段去影響歐洲大陸國家,對(duì)這些國家形成制衡。
作為歐洲的島國,英國相對(duì)于歐陸國家的獨(dú)立和對(duì)歐陸國家的制衡是個(gè)永恒的命題。英國一直試圖在兩者中間尋求最佳的平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化?;乜催^去這幾十年,從英國融入歐洲一體化到脫離歐盟,也正是在這個(gè)平衡中掙扎的一個(gè)典型歷史周期。
英國經(jīng)濟(jì)始終是在緩慢增長,或是陷入停滯,正是因?yàn)槠?strong>沒有趕上風(fēng)口,錯(cuò)過了信息技術(shù)發(fā)展的紅利期。
在此過程中,全球發(fā)展中國家的實(shí)力增長和團(tuán)結(jié)讓英國在一些殖民遺留問題上占不到任何便宜,這讓英國更加失落。畢竟,英國,曾是世界上的頭號(hào)霸主,通過殖民的方式統(tǒng)治過全球,這種統(tǒng)治者的思維,并不是一時(shí)就能消除的。
在域外找不到心理優(yōu)勢(shì),英國又把眼光移回了歐洲域內(nèi),開始把怨氣撒到歐盟身上,“脫歐”之風(fēng)也在這個(gè)島國興起——英國從來沒有真正把自己視為歐洲的一部分,從來也不認(rèn)同一體化的理想,只是把歐盟當(dāng)作獲取利益的工具。當(dāng)英國感到歐洲一體化已經(jīng)無法帶來足夠的好處,甚至?xí)M(jìn)一步束縛自己時(shí),歐盟就成了各種矛盾問題的替罪羊。
最終,在約翰遜的帶領(lǐng)下,英國脫離了歐盟。
然而,此時(shí)的英國,更不具備對(duì)歐洲大陸搞平衡的實(shí)力和條件。這樣的落差則更加把英國推向了美國:隨著英國“脫歐”,約翰遜所剩的選項(xiàng)更少,跟隨美國左右,分享美國的影響力,成為重塑英國地位的現(xiàn)實(shí)選擇。
去年,英國主辦G7峰會(huì),約翰遜說了這樣一句話:
80年前,丘吉爾和羅斯福站在一起,承諾要給世界一個(gè)更好的未來。今天,美國總統(tǒng)拜登和我也這樣做了。
只是,不同于80年前,此時(shí)的英國,先要做的,是向美國證明自己的“價(jià)值”。
這也就不難理解英國在俄烏沖突中的積極表現(xiàn)——在力挺澤連斯基的同時(shí),還頻頻向法、德等國家施壓,要求這些國家加強(qiáng)對(duì)俄羅斯的制裁。
英國,總要替美國說一些美國不方便說的話,替美國做一些美國不方便做的事。
但結(jié)果是什么,顯而易見——英國經(jīng)濟(jì),正在為美國的錯(cuò)誤決定承受代價(jià)。
持續(xù)追蹤報(bào)道此次政治危機(jī)的總臺(tái)記者梁弢告訴譚主:俄烏沖突爆發(fā)以來,制裁導(dǎo)致英國物價(jià)飛漲,通脹創(chuàng)40年來最高水平,但約翰遜仍舊沒有正視這些問題。
當(dāng)國內(nèi)出現(xiàn)問題,約翰遜卻想著到國外去找出路,用掩蓋來代替解決,到頭來,掩耳盜鈴的伎倆進(jìn)一步惡化問題,這個(gè)惡性循環(huán)也最終導(dǎo)致他下臺(tái)。
回顧英國的亂:
當(dāng)下的政治亂局,本質(zhì)是場(chǎng)治理之亂——約翰遜置英國民眾利益于不顧,無視民眾的訴求,掩耳盜鈴;
面對(duì)治理之亂,約翰遜的選擇,卻是以亂治亂——利用俄烏沖突轉(zhuǎn)移國內(nèi)注意,非但不解決問題,反而刀刃向外;
做出以亂治亂這種選擇,體現(xiàn)了約翰遜政府在自我認(rèn)知上的錯(cuò)亂——英國仍然活在過去的殖民榮光里,沒能及時(shí)認(rèn)清自己相對(duì)實(shí)力與地位的變化。
說白了,時(shí)代變了、英國的實(shí)力變了,但是英國的思維沒有跟著轉(zhuǎn)變過來。
今年,英國政壇的亂局看似是偶然事件,其實(shí)背后有著必然的趨勢(shì)。
在劍橋?qū)W者馬丁·雅克看來,我們進(jìn)入了一個(gè)不穩(wěn)定的時(shí)代。而造成這種不穩(wěn)定的原因中,最重要的是美國的衰落。
近年來,美國在經(jīng)濟(jì)、科技等方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),正在全球化加速和多邊主義成為主流的時(shí)代趨勢(shì)中被弱化,美國急需在其他方面擴(kuò)大自己的影響力,以彌補(bǔ)這些優(yōu)勢(shì)的“赤字”。
作為俄烏沖突的最大推手,美國通過在歐洲點(diǎn)燃戰(zhàn)火,進(jìn)一步拉攏盟友、加強(qiáng)控制、削弱對(duì)手。作為美國的傳統(tǒng)盟友,英國的鬧劇用事實(shí)證明,美國的實(shí)力已不足以支撐其絕對(duì)的控制力。
在歐洲地區(qū),作為離岸島國的英國,因?yàn)樘厥獾牡乩砦恢茫梢哉f是美國介入歐洲地緣政治的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。因此,英國的政治亂局并非偶然,而是美國在歐洲影響力變化的一個(gè)信號(hào),這背后的根源,還是美國實(shí)力的衰落。
從鬧劇之后英美的互動(dòng)間,也能看出一些端倪。約翰遜辭去保守黨黨首和首相職務(wù)后,拜登就此事發(fā)布了一紙聲明,全文僅88字,其中對(duì)于約翰遜,只字未提。
就在去年,拜登和約翰遜還曾親密互動(dòng),約翰遜也稱拜登是一股“新鮮的空氣”。
而現(xiàn)在,拜登將約翰遜,視作一股空氣。這樣敷衍的關(guān)系背后也正是美國盟友體系貌合神離的縮影,這在前不久剛剛閉幕的G7峰會(huì)上更加明顯,譚主也專門做過一個(gè)視頻進(jìn)行解讀。
曾經(jīng)的美國,在二戰(zhàn)之后,憑借著保存實(shí)力的優(yōu)勢(shì),在百廢待興的歐洲甚至是世界,為了自己的霸權(quán)和野心,游刃有余地操弄著治與亂。然而今天的世界已經(jīng)不是那時(shí),今天的美國也不是當(dāng)年的美國,隨著美國在歐洲影響力的變化,英國接下來的命運(yùn)將更加難以捉摸。如果說,把英國比作一艘船,那這艘船,早已失去自我驅(qū)動(dòng)力,只能隨波逐流、飄忽不定,無法返回母港。
追隨別人,能得到什么?
一個(gè)國家如果沒有自己的定位和方向,一味做其他國家的追隨者,下場(chǎng),只會(huì)是如此。
英國之亂,也許只是西方國家亂局的一個(gè)先兆而已。
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