■ 本報記者 尹騰淑

　　本報通訊員 席鳳梅

　　聊城，再添一張耀眼的“國字號”名片。

　　日前，從聊城市財政局傳來好消息，冠縣成功入選2024年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單，作為此次全省唯一入選的縣，將享受中央級獎補資金及相關(guān)金融支持政策，有效拓展了普惠金融服務的廣度和深度。

　　時間回到去年，聊城市成功入選2023年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。“連續(xù)兩年躋身國家級示范區(qū)行列，這是我市財政金融領(lǐng)域一件喜事、大事、要事，是我市普惠金融工作的歷史性突破，意義重大，影響深遠。”聊城市財政局黨組書記、局長任海波在接受記者采訪時表示。

　　兩度摘“金”，何以聊城？聊城又將如何謀求下一步的發(fā)展？記者走進我市財政部門和冠縣，尋找答案。

　　成功入選憑什么？

　　普惠金融基礎(chǔ)扎實、亮點突出

　　“此次冠縣能入選示范區(qū)名單，源于冠縣普惠金融的堅實基礎(chǔ)。”任海波說。

　　10月8日，在冠縣店子鎮(zhèn)靈芝種植基地，“芝二代”靖永寧早早地來到自己經(jīng)營的山東仙草生物科技有限公司（以下簡稱“仙草生物”）開始忙碌，這家主營靈芝類產(chǎn)品的企業(yè)剛剛添置了不少新設(shè)備，建起了實驗室，產(chǎn)品正在向高附加值方向攀登。

　　從最初簡單的種植到如今能夠?qū)崿F(xiàn)研發(fā)、加工、終端生產(chǎn)的全流程業(yè)務覆蓋，金融信貸為仙草生物助力不少，新添的設(shè)備就是利用普惠金融貸款所購置的。“以往我們這種涉農(nóng)企業(yè)因為缺少抵押，存在貸款難、成本高的問題，但這次申請‘靈芝貸’，省農(nóng)擔介入增信，貸款順利發(fā)放，且利率只有3.65%，擔保費也由政府全部補貼，真真切切感受到了普惠金融給我們帶來的實惠與福利。”靖永寧說。

　　創(chuàng)新研發(fā)全省首個縣區(qū)級綜合金融服務平臺——冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務平臺；引導銀行機構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)“靈芝貸”“櫻桃貸”“酥梨貸”等多款特色信貸產(chǎn)品；創(chuàng)新打造冠縣“1234N”整縣域金融賦能鄉(xiāng)村振興新模式……近年來，在市委、市政府高度重視下，在聊城市財政部門的引導下，冠縣錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，聚焦“六個新聊城”建設(shè)，不斷補短板、強優(yōu)勢，推動民營小微企業(yè)融資實現(xiàn)“量質(zhì)齊升”，為有效破解鄉(xiāng)村振興金融供給不足“卡脖子”難題提供了可復制可推廣的冠縣經(jīng)驗。

　　抓住機遇靠什么？

　　市縣聯(lián)動把握政策“窗口期”

　　“聊城市入選2023年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，對我們來說是難得的機遇。此次冠縣能夠爭創(chuàng)成功，正是市、縣兩級搶抓這一時機，強化聯(lián)動、各部門協(xié)同推進的成果。”任海波說。

　　發(fā)展普惠金融離不開政府的“助力”、政策的“助跑”。去年以來，聊城市財政局搶抓政策機遇“窗口期”，多措并舉打響攻堅戰(zhàn)，全力以赴助推冠縣爭創(chuàng)2024年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。

　　——科學謀劃有高度。市、縣兩級強化“四爭”意識，高度重視普惠金融示范區(qū)申報工作，將冠縣爭創(chuàng)中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)作為全市的一項重點工作來抓，深入研究政策，在提前了解申報要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心事項等方面內(nèi)容的基礎(chǔ)上，聯(lián)動配合，齊心協(xié)力做好申報工作。

　　——部門協(xié)同有溫度。組建市級工作團隊，指導冠縣做好示范區(qū)申報前期各項準備工作，綜合研判普惠型小微企業(yè)貸款余額等指標數(shù)據(jù)相關(guān)情況，科學合理設(shè)定各項指標目標值，立足實際制定申報方案，闡明冠縣普惠金融指標及目標值、工作基礎(chǔ)、工作計劃和資金使用方案，為下一步工作落實奠定良好基礎(chǔ)。

　　——保障措施有精度。市級層面建立了加強財政金融協(xié)調(diào)聯(lián)動支持全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)工作機制，縣級層面成立工作專班，壓實工作責任、健全工作機制。市、縣兩級分別研究制定實施方案，構(gòu)建起上下聯(lián)動、協(xié)同推進、高效運轉(zhuǎn)的財金協(xié)同新機制，同時市、縣兩級統(tǒng)籌資金共同推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，形成“點上開花、面上成勢”昂揚向上的良性發(fā)展格局。

　　展望未來拼什么？

　　推進普惠金融增量擴面、降本提質(zhì)

　　山積而高，澤積而長。

　　兩度摘“金”后，聊城將如何進一步推動普惠金融實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

　　“發(fā)展普惠金融是國家戰(zhàn)略，對于緩解中小微企業(yè)‘融資難、融資貴’問題、助力全市人民共同富裕，都具有十分重要的意義。”任海波介紹，我市將持續(xù)提高政治站位，科學統(tǒng)籌謀劃，以強化財金聯(lián)動、健全工作機制為保障，把“增量擴面、降本提質(zhì)”作為總目標和主抓手，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、龍頭帶動、問題導向，積極探索財政支持普惠金融發(fā)展有效路徑，持續(xù)深化冠縣“1234N”整縣域金融賦能鄉(xiāng)村振興新模式，構(gòu)建起與聊城高質(zhì)量發(fā)展相適應的普惠金融服務和保障體系。

　　此外，以冠縣成功爭創(chuàng)國家級普惠金融發(fā)展示范區(qū)為契機，我市充分發(fā)揮示范區(qū)模范引領(lǐng)作用，將冠縣的亮點做法、先進經(jīng)驗在全市加以復制推廣，比如打造數(shù)據(jù)信息共享的普惠金融服務平臺，助力小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體精準對接金融資源；打造一支縣鄉(xiāng)村三級金融人才服務隊伍等。

　　展望未來，如何進一步引導普惠金融服務增量擴面、降本提質(zhì)，任海波表示，聊城接下來的重點是因地制宜、強化落實，特別是要持續(xù)發(fā)揮引導作用，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，將財政激勵效應向銀行、政府性融資擔保機構(gòu)充分傳導，提升服務實體經(jīng)濟能力。同時，結(jié)合聊城自身制造業(yè)基礎(chǔ)，強化產(chǎn)品創(chuàng)新，借鑒先進經(jīng)驗推出更多具有聊城特色的信貸產(chǎn)品，完善產(chǎn)品模式，進一步優(yōu)化普惠金融生態(tài)環(huán)境，為全省、全國普惠金融高質(zhì)量發(fā)展探索新路徑、積累新經(jīng)驗、提供新借鑒。