■ 本報(bào)記者 王培源

9月4日，冠縣煙莊街道張莊村內(nèi)，大街小巷干凈整潔、村邊綠化錯(cuò)落有致，文明新風(fēng)撲面而來(lái)。“環(huán)境改善了很多，以前雜草叢生，現(xiàn)在街道上基本看不到雜草，垃圾清運(yùn)也比以前及時(shí)了，垃圾分類(lèi)理念也深入人心。”村民邱銀震感慨道。

今年，冠縣積極探索“全縣統(tǒng)籌、市場(chǎng)化運(yùn)作”新模式，創(chuàng)新推出“統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，由三家環(huán)衛(wèi)企業(yè)負(fù)責(zé)全縣18個(gè)鎮(zhèn)街的垃圾清運(yùn)。

“一把掃帚”掃全縣

在此之前，冠縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，垃圾清運(yùn)存在銜接難、統(tǒng)籌難等問(wèn)題。

“這些問(wèn)題造成流程上脫節(jié)，導(dǎo)致垃圾清運(yùn)不及時(shí)。”負(fù)責(zé)冠縣環(huán)衛(wèi)一體化清潔工作的中通環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理謝華說(shuō)。

冠縣通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，引入資質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)化保潔企業(yè)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化各環(huán)節(jié)工作，并采用末位淘汰制，提高工作服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境大提升大轉(zhuǎn)變。

“因?yàn)橐郧暗某青l(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，協(xié)調(diào)起來(lái)有難度?，F(xiàn)在人員統(tǒng)一管理了，考核也是按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)省了成本，提高了效率。”冠縣綜合行政執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生科科長(zhǎng)寧明朝介紹。

垃圾分類(lèi)全覆蓋

“原來(lái)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾桶顏色都不一樣，有綠色的，有黃色的，現(xiàn)在做到了相對(duì)統(tǒng)一。”謝華說(shuō)。

今年，冠縣以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)設(shè)施覆蓋。全縣按照“試點(diǎn)先行、完善提高、梯次鋪開(kāi)”的原則，積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用。2018年，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入900多萬(wàn)元，采購(gòu)分類(lèi)垃圾桶等設(shè)施并發(fā)放到村、到戶(hù)。截至目前，冠縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）累計(jì)發(fā)放分類(lèi)垃圾桶42萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了垃圾分類(lèi)設(shè)施全覆蓋。

保潔經(jīng)費(fèi)有保障

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，經(jīng)費(fèi)保障是關(guān)鍵。

記者注意到，在經(jīng)費(fèi)管理方面，冠縣綜合行政執(zhí)法局按照每戶(hù)每年150元的標(biāo)準(zhǔn)，以3:3:4的比例由縣財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政和村（農(nóng)戶(hù)）集體分別承擔(dān)，也就是說(shuō)這150元中縣財(cái)政45元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政45元、農(nóng)戶(hù)60元。其中，縣財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)用于垃圾處置服務(wù)中心管理運(yùn)行和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸?shù)?；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（農(nóng)戶(hù)）承擔(dān)經(jīng)費(fèi)用于環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)等。

今年，冠縣累計(jì)投資8400萬(wàn)元，對(duì)全縣759個(gè)村莊的環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)垃圾“收集運(yùn)輸全封閉、日產(chǎn)日清不落地”。

“通過(guò)機(jī)制改革，我們實(shí)現(xiàn)了保潔人員的專(zhuān)職化、保潔作業(yè)的常態(tài)化、作業(yè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居升級(jí)。”冠縣綜合行政執(zhí)法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)殷占國(guó)表示。