4月3日，山東省委常委會召開會議，研究推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新等事項。會議審議了《山東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，要求堅持供需兩端發(fā)力，把握好、爭取好、運用好政策機遇，為高質(zhì)量發(fā)展賦能加力。

　　推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署，是擴大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費、持續(xù)推動經(jīng)濟回升向好的重大機遇，既利當(dāng)前又利長遠，既穩(wěn)增長又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)又惠民生，具有全局性戰(zhàn)略性意義。此前，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，要求重點實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升“四大行動”，為開展這項工作作出全面部署。山東要把握好歷史機遇，有力有序推進“更新+換新”落地見效，切實換出新質(zhì)生產(chǎn)力，有效激活齊魯大地消費市場“一池春水”。

　　推動大規(guī)模設(shè)備更新，山東有基礎(chǔ)、有需求、有動力。作為各類設(shè)備的供給方和需求方，工業(yè)是大規(guī)模設(shè)備更新的重點領(lǐng)域。對眾多市場主體來說，更新設(shè)備的過程正是增強企業(yè)核心競爭力的過程。而對生產(chǎn)制造企業(yè)來說，設(shè)備更新大潮本身就是市場。山東是工業(yè)大省，市場主體多，設(shè)備更新的需求市場大。山東是我國工業(yè)門類最齊全、體系最完備的省份之一，擁有全部41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類中的197個、666個工業(yè)小類中的526個，在這場“換新”中，生產(chǎn)供給能力強。山東在工業(yè)母機、節(jié)能裝備、醫(yī)療設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械等領(lǐng)域具有較強實力，擁有濟南二機床、新華醫(yī)療、濰柴雷沃等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品完備、產(chǎn)能先進，具備短時間形成較高生產(chǎn)能力、迅速占領(lǐng)市場的潛力。而且，山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高、市場主體多，設(shè)備更新的需求大，開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新不僅能為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大的市場機會，也能為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造新的契機，有利于鍛造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“鋼筋鐵骨”，為推進新型工業(yè)化注入強勁動力與活力。

　　推動消費品以舊換新，山東有市場、有需求、有潛力。隨著生活水平持續(xù)提高，人們在物質(zhì)生活方面已經(jīng)從“有沒有”向“好不好”發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，消費市場總體上正在由“增量時代”進入“增量和存量并重時代”。對此，順應(yīng)消費升級趨勢，在改善消費條件、創(chuàng)新消費場景上做足文章，不僅能讓更多人能消費、愿消費，還能有效推動產(chǎn)業(yè)升級，不斷夯實內(nèi)需增長的“動力源”。山東人口基數(shù)大、主要家庭耐用消費品普及早、更新?lián)Q代意愿強，以舊換新?lián)碛芯薮鬂摿?。山東省汽車保有量超過3000萬輛，冰箱、洗衣機、空調(diào)等主要品類家電保有量數(shù)以億計，一些家電使用了十多年、二十年，在更大范圍、更多領(lǐng)域進行以舊換新，不僅能夠進一步釋放內(nèi)需潛力，撬動消費的大市場，還能夠以綠色、智能等“新”產(chǎn)品替換傳統(tǒng)高能耗、高污染等“舊”產(chǎn)品，從而助推全省消費的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢、提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平，有利于推動發(fā)展動力變革、培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　值得一提的是，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新是相互促進的關(guān)系，不僅能“從存量中產(chǎn)生增量”，而且可以將投資和消費統(tǒng)一起來；不是孤立地刺激投資或者消費，而是放眼長遠，暢通從生產(chǎn)到消費的循環(huán)，實現(xiàn)“1+1＞2”的政策效果，體現(xiàn)擴大內(nèi)需的系統(tǒng)性。設(shè)備更新落在生產(chǎn)中，也落在平凡的生活里，如換掉老舊住宅超期服役的電梯，淘汰老化的燃氣管道、不衛(wèi)生的二次供水設(shè)施，索道纜車、游樂設(shè)備安全升級，醫(yī)院病房改造提升……樁樁件件都是美好生活的生動“注腳”。而汽車、家電等耐用消費品的以舊換新，既滿足了人民群眾消費升級需求，也能增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，還能促進節(jié)能降碳、減少安全隱患?？梢哉f，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新構(gòu)建了一個從生產(chǎn)到消費再到回收的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，有助于形成穩(wěn)定良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高整個社會的資源配置效率，有利于滿足更高端、更智能、更環(huán)保、更個性化的需求趨勢，將對產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展、形成新質(zhì)生產(chǎn)力形成牽引。

　　政策生命力在于實施。推出大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新舉措，有助于統(tǒng)籌擴大有效需求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，夯實經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)，加快經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。要讓好的政策發(fā)揮出好的效果，必須解決好政策落實落地“最后一公里”問題，真正把政策“含金量”變成發(fā)展“生產(chǎn)力”。這項政策關(guān)系各行各業(yè)和千家萬戶，必須牢牢把握惠民基點，注重加強宣傳引導(dǎo)，堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領(lǐng)、有序提升，堅持因地制宜、分類推進，扎實推進“四大行動”，全面推動產(chǎn)品的創(chuàng)新提質(zhì)，打通各環(huán)節(jié)堵點難點，以設(shè)備更新助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以消費品換新促進居民生活水平提高，以標準提升倒逼老舊設(shè)備和產(chǎn)品淘汰，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作全面啟動、早見實效，不斷推動“山東號”經(jīng)濟巨輪沿著高質(zhì)量發(fā)展航道穩(wěn)健前行。