13條具體措施促鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效
加強優(yōu)質(zhì)資源下沉,實施“萬名醫(yī)護進鄉(xiāng)村”確定“四提”工作目標、每年下沉醫(yī)護人員不少于1萬名、今年改造提升1萬個村衛(wèi)生室……這是記者在今天召開的全省鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量健康發(fā)展工作會議上獲悉的。
提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,事關(guān)農(nóng)村群眾生命健康,是重要的民生工程,是建設(shè)健康山東的重要行動。近年來,山東持續(xù)加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,形成了覆蓋全面的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全省有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1525家;村衛(wèi)生室5.24萬所,其中中心村衛(wèi)生室3879所,在人口較少的自然村設(shè)置村衛(wèi)生室服務(wù)點3344個,“15分鐘健康服務(wù)圈”夯實織密。
會上,我省動員部署實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動。行動計劃確定了“四提”的工作目標,分別是機構(gòu)建設(shè)提檔升級、隊伍建設(shè)提能擴量、資源下沉提效賦能、管理提標優(yōu)化。圍繞工作目標,明確了13條具體措施。
機構(gòu)建設(shè)方面,我省提出強化縣級醫(yī)院能力建設(shè),拓展提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)輻射能力。在此基礎(chǔ)上,高標準建設(shè)一批中心村衛(wèi)生室,大力推進村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)公有和鄉(xiāng)村一體化管理。2026年年底前,建強1千家衛(wèi)生院,改造5萬家衛(wèi)生室,按人口規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)公有率達到100%,實現(xiàn)人財物鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室比例達到80%。
隊伍建設(shè)方面,全面加強鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力培訓,強化基層人事編制等支撐保障,鼓勵各地結(jié)合實際探索制定更多優(yōu)惠政策,吸引各類適宜人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)。重點開展鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力全覆蓋培訓三年行動。
資源下沉方面,健全多部門協(xié)同推進機制,落實縣級黨委政府主導責任,一縣一策推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。加大優(yōu)質(zhì)資源下沉力度,組織“萬名醫(yī)護進鄉(xiāng)村”活動,每年下沉人員不少于1萬名。
管理提升方面,優(yōu)化便民服務(wù)流程,建立醫(yī)防融合就診流程和健康積分機制,持續(xù)做好便民惠民服務(wù),落實家庭醫(yī)生服務(wù)“十公開”。提升信息化管理水平,優(yōu)化信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,推廣智能管理系統(tǒng),推進精細管理。
同時,我省推出3個專項行動(活動),進一步提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。“千家衛(wèi)生院 萬家衛(wèi)生室”大提升行動方案明確,2024年改造提升1萬個服務(wù)人口相對聚集的薄弱村衛(wèi)生室,2026年底前實現(xiàn)全面提升;鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力全覆蓋三年培訓行動方案明確,省級制定培訓大綱,線上線下同步推進,線上培訓全員參與、逐年提升,線下帶教培訓分批推進、三年實現(xiàn)全覆蓋;萬名醫(yī)護進鄉(xiāng)村活動方案明確,按照“統(tǒng)籌布局、分區(qū)包片”原則,建立梯次幫扶機制,打通城市和縣域資源下沉兩個通道,三級醫(yī)院到中心村衛(wèi)生室設(shè)立名醫(yī)基層工作站,縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)師住村服務(wù)帶教。
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