挑大梁 再出征

　　——全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì)側(cè)記

　　春雨潤(rùn)齊魯，萬(wàn)象始更新。

　　2月18日，龍年春節(jié)后首個(gè)工作日，泉城濟(jì)南山東大廈影視廳內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?，全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì)在這里召開。

　　“以開放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)，以招商的突破贏得動(dòng)能的突破。”

　　“讓開放成為新時(shí)代山東最鮮明的標(biāo)識(shí)、最突出的特質(zhì)、最顯著的優(yōu)勢(shì)、最強(qiáng)勁的旋律。”

　　“深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效、企業(yè)訴求高效辦理、信用體系提檔升級(jí)，努力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。”

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　　審視當(dāng)下、謀劃未來(lái)，大會(huì)發(fā)出深化大開放、拓展大招商的動(dòng)員令。“這是我首次在春節(jié)后首個(gè)工作日參加這么高規(guī)格的大會(huì)，感受還是蠻深的。”一散會(huì)，從廈門遠(yuǎn)道而來(lái)的海辰儲(chǔ)能聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁王鵬程忍不住向記者分享自己的感受。“節(jié)后一上班，山東就通過召開大會(huì)的方式，讓大家把精力和心思聚焦到發(fā)展上來(lái)。”他認(rèn)為，山東經(jīng)濟(jì)實(shí)力長(zhǎng)期居于全國(guó)前列，這次大會(huì)重在思考如何通過高水平開放和高質(zhì)量招商引資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并對(duì)戰(zhàn)略方向、實(shí)現(xiàn)路徑等作出系統(tǒng)部署。

　　觀大勢(shì)明大局，方能因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。“新春第一會(huì)”將“開放”和“招商”作為主題詞，背后的考量引人深思。

　　與會(huì)同志認(rèn)為，當(dāng)前，山東正處于建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，比以往任何時(shí)候都更加需要擴(kuò)大開放、狠抓招商。一方面，當(dāng)前不穩(wěn)定不確定因素進(jìn)一步增多，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要付出更加艱辛的努力；另一方面，山東有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄了一系列發(fā)展新勢(shì)能，更面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。在這樣的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以開放紓發(fā)展之困、聚創(chuàng)新之勢(shì)、匯合作之力，才能把各方面比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的全面勝勢(shì)，才能更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”作用。

　　深化開放、狠抓招商，關(guān)鍵在于一個(gè)“高”字。大會(huì)鮮明提出，高水平開放是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的開放，是主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局的開放，是深度融入共建“一帶一路”大格局的開放，具有市場(chǎng)規(guī)模大、開放質(zhì)量高、開放范圍廣、開放方式新、開放動(dòng)力足、開放制度優(yōu)等鮮明特點(diǎn)。而高質(zhì)量招商引資，“高”在招引的視野理念、機(jī)制手段、產(chǎn)業(yè)層次和項(xiàng)目質(zhì)量上。

　　作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，出口的重要性不言而喻。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，過去一年，山東牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，進(jìn)出口增長(zhǎng)了1.7%，高于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)，增量居全國(guó)第2位，整體規(guī)模居全國(guó)前列。“今年我省外貿(mào)形勢(shì)與全國(guó)一樣，依然面臨嚴(yán)峻不少挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)定信心、迎難而上，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，這是擴(kuò)大對(duì)外開放的重中之重。”省商務(wù)廳廳長(zhǎng)陳飛說(shuō)，省商務(wù)廳將出臺(tái)更加有力的政策，支持我省企業(yè)參加全球國(guó)際展會(huì)，提升搶訂單、拓市場(chǎng)的能力，助推“山東好品”走向全球。同時(shí)，在穩(wěn)住傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)的同時(shí)，加大對(duì)中亞、中東、非洲等新興市場(chǎng)的開拓，擴(kuò)大“新三樣”等產(chǎn)品的出口，以新市場(chǎng)鞏固全省外貿(mào)局面。

　　山東地處京津冀、長(zhǎng)三角、東北振興三大國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊沿線重點(diǎn)地區(qū)，東聯(lián)日韓、西接“一帶一路”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，位于開放前沿。加快構(gòu)建對(duì)外、對(duì)內(nèi)和制度型開放互促共進(jìn)的高水平開放新格局，必須構(gòu)筑互聯(lián)互通大通道、搭建先行先試大平臺(tái)、培育內(nèi)引外聯(lián)大產(chǎn)業(yè)、塑造開放包容大環(huán)境，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，提供強(qiáng)力保障。

　　臨沂商城是臨沂市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)、對(duì)外開放的重要窗口、對(duì)外形象的重要展現(xiàn)。“對(duì)照高水平開放要求，臨沂商城在創(chuàng)新市場(chǎng)形態(tài)、物流業(yè)態(tài)、功能生態(tài)等方面大有可為也將大有作為。”臨沂市委書記任剛在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)列舉了幾個(gè)目標(biāo)：面向“一帶一路”和日韓布局海外商城20處，設(shè)立國(guó)際采購(gòu)服務(wù)中心22處，開通TIR國(guó)際線路3條，繼續(xù)辦好國(guó)際采購(gòu)商大會(huì)、RCEP進(jìn)口博覽會(huì)，全年接待外國(guó)客商6萬(wàn)人次，帶動(dòng)外貿(mào)依存度提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，推動(dòng)臨沂商城從參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)走向國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

　　對(duì)外開放、招商引資，最終要落腳到項(xiàng)目上。一個(gè)大項(xiàng)目，往往能帶來(lái)一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，“一子落而全盤活”。“大會(huì)提出提升招商引資質(zhì)量和效能，體現(xiàn)了山東對(duì)‘招商之變’的準(zhǔn)確判斷。”阿斯利康中國(guó)生物制藥業(yè)務(wù)總經(jīng)理林驍說(shuō)。去年，阿斯利康吸入氣霧劑生產(chǎn)供應(yīng)基地項(xiàng)目落戶青島高新區(qū)，項(xiàng)目整體投資達(dá)7億美元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年可生產(chǎn)呼吸類藥物5400萬(wàn)支，實(shí)現(xiàn)在山東本地完成制備、灌裝、組裝和最終包裝的全生產(chǎn)流程，建成后該基地將成為中國(guó)乃至全球智能化程度最高、產(chǎn)能最大、品類最全的吸入氣霧劑類產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。

　　在省發(fā)展改革委主任孫愛軍的筆記本上，“大項(xiàng)目”也被重點(diǎn)圈出。2023年，山東主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，招大引強(qiáng)成效明顯，全省共招引落地項(xiàng)目4909個(gè)、到位資金7667億元，比亞迪、寧德時(shí)代、上海電氣、中晶芯源等一批頭部企業(yè)和標(biāo)志性項(xiàng)目落戶山東。

　　“關(guān)鍵是要把準(zhǔn)高質(zhì)量招引方向，圍繞貫徹黨中央決策部署、落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略、推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，聚焦發(fā)力、靶向出擊。”孫愛軍說(shuō)，今年，省發(fā)展改革委將圍繞縱深推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)，以32個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、15個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群、五大清潔能源基地為重點(diǎn)，編制招引指南，完善招引項(xiàng)目庫(kù)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“新三樣”等領(lǐng)域，省市一體、提級(jí)推進(jìn)，吸引一批龍頭企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)來(lái)魯投資，助推全省重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整。

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是擴(kuò)大開放的“金字招牌”。據(jù)比亞迪集團(tuán)山東省總經(jīng)理徐磊介紹，比亞迪集團(tuán)去年銷售新能源汽車歷史性突破300萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)超過60%，蟬聯(lián)全球新能源汽車銷量第一，其中，濟(jì)南比亞迪生產(chǎn)整車24萬(wàn)輛。“這些成績(jī)的取得，得到了山東各級(jí)政府的大力支持和關(guān)心幫助，有關(guān)部門在企業(yè)事項(xiàng)辦理中給予了高效、便捷、周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”徐磊說(shuō)，大會(huì)進(jìn)一步明確打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更足的信心。目前，比亞迪在山東擁有400余家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，下一步將繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，結(jié)合全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，用原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)催生壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　一分部署，九分落實(shí)。與會(huì)同志一致認(rèn)為，推進(jìn)高水平開放、高質(zhì)量招商引資是系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工作，必須凝聚合力，形成上下聯(lián)動(dòng)、互促共進(jìn)的工作格局。

　　“在寧德時(shí)代項(xiàng)目招引中，省主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃推動(dòng)，市縣領(lǐng)導(dǎo)多次上門對(duì)接，歷時(shí)兩年、40多次談判，一期投資210億元的電池、光伏等五大板塊于去年7月全面開工，帶動(dòng)了17個(gè)上下游項(xiàng)目相繼落地。”濟(jì)寧市委書記林紅玉說(shuō)，今年濟(jì)寧市將繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，市縣一體推進(jìn)，充分利用好中央和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，緊密結(jié)合濟(jì)寧產(chǎn)業(yè)和資源特點(diǎn)，持續(xù)掀起大招商、招大商熱潮，取得更多“變不可能為可能”的重大招引成果。

　?。ù蟊娙?qǐng)?bào)·大眾新聞客戶端記者 于新悅 劉兵）