山東，與日韓隔海相望，海岸線占中國海岸線總長度的六分之一，依靠著優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢在外貿(mào)中搶占了有利位置。盡管受原材料價格上漲、國際市場競爭加劇、國際局勢動蕩、新冠肺炎疫情反彈等影響，今年前兩個月，山東外貿(mào)仍交出了一份優(yōu)異的答卷。據(jù)濟南海關(guān)統(tǒng)計，今年前兩個月山東省對外貿(mào)易進出口總值達4475.5億元人民幣，比去年同期增長14.5%，較全國整體增速高1.2個百分點，占全國進出口總值的7.2%，實現(xiàn)了從2020年下半年以來連續(xù)20個月的高位增長。

　　RCEP帶來了持久紅利

　　今年1月1日，全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定——《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)在文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南及中國、日本、澳大利亞、新西蘭10個國家率先生效。對身處對日韓貿(mào)易最前沿的山東來說，是一次千載難逢的歷史機遇。

　　RCEP一大亮點是首次在中日、日韓之間建立起自貿(mào)協(xié)定。為充分發(fā)揮山東區(qū)位優(yōu)勢，搶抓RCEP帶來的機遇，山東在全國率先出臺《落實〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉先期行動計劃》，以日韓為突破口，加快建設(shè)對日韓貿(mào)易的“黃金大通道”。今年1月1日，全國首份RCEP原產(chǎn)地證書在青島簽發(fā)，青島海灣集團有限公司出口到日本的2800余噸氯化鈣憑著這份證書，貨物到日本后繳納的關(guān)稅稅率由3.3%降為3%，僅這批貨物稅款減免就達到近萬元。

　　萊蕪泰豐食品有限公司是全國最大的腌漬姜片企業(yè)，也是山東省最大的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，RCEP還未正式實施，該公司就提前收到了“紅包”。去年底，他們的訂單量比上年同期增長了20%。“都是來自日本客戶的訂單，這些客戶正是看好RCEP將帶來的紅利。”泰豐外貿(mào)業(yè)務(wù)員王霞說。2022年1月1日當(dāng)天，泰豐在萊蕪海關(guān)指導(dǎo)下自主打印了RCEP項下出口日本的原產(chǎn)地證書，客戶進口商品時就能享受到10.9%的低稅率。

　　RCEP為山東外貿(mào)企業(yè)帶來了一系列紅利，90%以上的貨物最終實現(xiàn)零關(guān)稅，貨物48小時內(nèi)通關(guān)放行、易腐商品6小時內(nèi)放行，在傳統(tǒng)原產(chǎn)地證書基礎(chǔ)上增加經(jīng)核準(zhǔn)出口商自主聲明，大幅降低時間成本。今年前兩個月，山東省對RCEP除中國外其余14個成員國進出口1567億元，同比增長21.2%，高于全省整體增速6.7個百分點，占全省進出口總值的35%，成為山東外貿(mào)增長的助推器。

　　陸海聯(lián)動迸發(fā)新動能

　　2021年中歐班列開行數(shù)量位居山東第1位、全國前10位。2021年，濟南“齊魯號”中歐班列交上了一份優(yōu)異的答卷。濟南中外運國際物流有限公司報關(guān)經(jīng)理謝媛有著最直觀的感受，“以前是車找貨，現(xiàn)在是貨找車”。常年監(jiān)管中歐班列的濟南海關(guān)關(guān)員姜勇認為，在部分國際貨運航線停飛、海運價格上漲的情況下，中歐班列成本低、運輸時間穩(wěn)定和清關(guān)便利等優(yōu)勢進一步凸顯，進而成為外貿(mào)企業(yè)重要的進出口渠道，為穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈、物流起到了很大的作用。

　　今年前兩個月，濟南市進出口總值從位居全省第6位上升到第4位，中歐班列為這座內(nèi)陸城市外貿(mào)發(fā)展增添了新動能，為地處內(nèi)陸的山東中西部地區(qū)開放型經(jīng)濟開辟出一條新通道，將齊魯大地與“一帶一路”沿線國家緊密相連。

　　同樣是鐵路，“鐵海E通”通關(guān)新模式把出關(guān)手續(xù)“搬”到了家門口。濟南海關(guān)以鐵路多式聯(lián)運為抓手，優(yōu)化現(xiàn)有的鐵路出口轉(zhuǎn)關(guān)流程，與青島海關(guān)“陸海聯(lián)動、海鐵直運”內(nèi)陸港監(jiān)管模式無縫對接，實現(xiàn)了跨關(guān)區(qū)物流數(shù)據(jù)交換和海關(guān)作業(yè)手續(xù)自動對碰核銷，讓內(nèi)陸貨物“東向出海”更加便捷。

　　在濱州，華紡股份有限公司的一批平紋印花布在博興內(nèi)陸港通過“鐵海E通”系統(tǒng)完成申報驗放手續(xù)，隨后搭乘博興至前灣港碼頭的鐵路班列直接裝船出口。公司進出口部經(jīng)理韓黎明告訴記者，以前，他們很擔(dān)心貨物到達港口后因查驗等原因造成甩船現(xiàn)象，現(xiàn)在在博興內(nèi)陸港就能完成租船訂艙、申報、查驗等手續(xù)，貨物出內(nèi)陸港就等于出關(guān)，對他們來說非常方便，再也不會擔(dān)心艙位丟失了。

　　改革成效如何，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。今年前兩個月，僅濱州博興內(nèi)陸港就有4783噸、貨值4056萬元的貨物從內(nèi)陸港出關(guān)，同比分別增長295%、93%。繼濟南、淄博、濱州之后，德州、聊城、泰安等城市陸續(xù)提出內(nèi)陸港建設(shè)計劃，“鐵海E通”這一通關(guān)便利化改革獲得廣泛認可。

　　中歐班列向西飛馳出境，內(nèi)陸港向東經(jīng)略海洋，一條國際物流大通道在齊魯大地飛架東西，“天塹變通途”;陸海聯(lián)動，一幅陸地與深遠海洋協(xié)同發(fā)展的新畫卷徐徐展開。

　　打造外貿(mào)企業(yè)發(fā)展新高地

　　壹瑞特生物人工肝項目是濟南章錦綜保區(qū)“醫(yī)療康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)重點項目，受疫情影響，項目技術(shù)人員長期滯留國外，生產(chǎn)研發(fā)設(shè)備無法進口，僅留一名臨時業(yè)務(wù)人員跟進項目落地，項目長期處于停滯狀態(tài)。濟南海關(guān)獲悉這一消息后立即指派業(yè)務(wù)骨干靠上服務(wù)，通過對企業(yè)業(yè)務(wù)模式的分析，指導(dǎo)企業(yè)利用綜合保稅區(qū)政策開展區(qū)內(nèi)保稅研發(fā)，合理利用自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策逐步優(yōu)化研發(fā)環(huán)境。2021年6月9日，該企業(yè)保稅研發(fā)項目正式啟動。

　　去年，山東13家綜保區(qū)全部實現(xiàn)封關(guān)運作，進出口值達4884.2億元，同比增長93.8%，占山東省外貿(mào)進出口總值比例達16.7%。

　　濟南章錦綜保區(qū)內(nèi)的新奧仕服裝有限公司是一家勞動密集型傳統(tǒng)加工貿(mào)易企業(yè)，原本依靠海外大量的低端產(chǎn)品加工訂單賺取加工費用。眼下，企業(yè)經(jīng)營愈加困難，一度想搬走。但是，綜保區(qū)、海關(guān)等部門出臺的優(yōu)惠政策讓企業(yè)下決心轉(zhuǎn)型升級。依靠區(qū)內(nèi)優(yōu)惠政策，企業(yè)的進口設(shè)備關(guān)稅、進口料件成本都降了下來。憑借先進的工藝水平，一舉拿下了日本高端產(chǎn)品訂單，實現(xiàn)利潤翻番。“高端時裝對運送時效要求很高，通關(guān)效率成為重要競爭力，海關(guān)的通關(guān)便利化措施為公司解了后顧之憂。”新奧仕外貿(mào)負責(zé)人賈殿惠說。

　　在山東，有進出口實績的企業(yè)有6.1萬家，特別是民營企業(yè)，是山東外貿(mào)發(fā)展的主力軍。今年前兩個月，山東民營企業(yè)進出口3135億元，增長16.9%，拉動進出口增長11.6個百分點，占外貿(mào)進出口總值的70%，占比遠高于全國46.95%的平均水平。

　　近年來，山東全力打好“降成本、提效率、建窗口、抓長效”組合拳，出臺穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資“32條”、舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、與世界500強連線等重大經(jīng)貿(mào)活動，為外貿(mào)企業(yè)提供高質(zhì)量發(fā)展的沃土。自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等國家級高水平對外開放平臺相繼落戶山東，綜保區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等快速發(fā)展……如今，山東外貿(mào)企業(yè)快速發(fā)展的韌性越來越強，口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，特別是隨著通關(guān)便利化改革的不斷深入，企業(yè)降本增效的感受越發(fā)明顯。

　　未來，山東還將充分利用國內(nèi)國際兩個市場、國內(nèi)國外兩種資源，不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作，深化通關(guān)便利化改革，助力降成本提效率，以高水平開放促進深層次改革，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。(經(jīng)濟日報記者 王金虎)