聚焦擴需求,山東第二批政策清單推出7條務實舉措
增新挖潛,培育壯大市場需求
“對2022年符合條件的非公共領域新能源汽車最高補貼5.04萬元/輛,公共領域新能源汽車最高補貼6.48萬元/輛。”我省印發(fā)的《2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)》(以下簡稱《第二批政策清單》)對近年來爆發(fā)式增長的新能源車需求再度加碼。
省統(tǒng)計局相關統(tǒng)計顯示,2021年我省新能源汽車零售額比上年增長92.0%,兩年平均增長121.7%,進入2022年,快速增長勢頭愈顯,1-2月,增速高達173.2%。“政策清單中提出的補貼補助對象是新能源汽車消費者,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時,按照扣減補助后的價格與消費者進行結算,中央財政將企業(yè)墊付的補助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。”省工信廳相關負責人表示,這為增勢強勁的新能源汽車銷售市場再添助力。
“此次我省出臺的政策更加體現(xiàn)了發(fā)展為了人民的宗旨目標,也遵循了供需兩側協(xié)同推進的基本原則。”山東社會科學院經(jīng)濟研究所所長周德祿說?!兜诙咔鍐巍分?,我省堅持立足實際、增新挖潛并行原則,聚焦培育壯大市場需求,共推出7條務實政策,加快培育完整內(nèi)需體系,不斷增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。
“創(chuàng)新是增加需求的推動力,無論是傳統(tǒng)消費優(yōu)化升級,還是新興消費擴容開發(fā),都需要以創(chuàng)新的思維來支撐。”山東財經(jīng)大學山東經(jīng)濟理論與政策研究中心主任董長瑞表示。我省出臺的“培育壯大市場需求”政策,突出一個“新”字,以進一步拓展消費領域,促進消費提檔升級。
比如,針對老字號這一傳統(tǒng)載體,我省致力于推動其與新場景、新潮流融合發(fā)展,以滿足居民消費升級新需求、新特點為方向,支持各市在擁有文化底蘊和商業(yè)資源的街區(qū),搭建集博物館、非遺傳習、研學旅行、娛樂購物于一體的老字號集聚平臺,打造城市網(wǎng)紅打卡地、品質(zhì)消費集聚區(qū)。
“創(chuàng)建認定山東省老字號集聚區(qū),旨在推動老字號順應需求新變化、擁抱消費新場景、煥發(fā)成長新活力。”省商務廳副廳長崔洪光表示。據(jù)統(tǒng)計,我省擁有省級以上老字號352家,其中中華老字號66家。去年全省老字號營收突破2190億元,同比增長8.5%。
“這幾年我省積極推動老字號企業(yè)發(fā)展,采取了一系列措施,有力助推了公司發(fā)展實現(xiàn)一年一個臺階。”濟南野風酥食品有限公司總經(jīng)理劉俊強說,“比如組織我們參加進博會,以及老字號進故宮活動,之前我們都沒想到。‘老字號集聚區(qū)’的提出,又為諸多老字號傳承創(chuàng)新發(fā)展搭建了新的平臺。”
“在培育壯大市場需求中,應該實現(xiàn)有效市場與有為政府的更好結合,充分發(fā)揮政府在增加內(nèi)需中的積極作用。”董長瑞說。無論是新能源汽車推廣補貼、開展重大擴需求活動還是促進消費質(zhì)量升級,這一點都有所體現(xiàn)。
在這其中,我省拿出了真金白銀:設立城市交通發(fā)展獎勵資金,原費改稅補助部分繼續(xù)直接發(fā)放給出租車司機;2022年認定3個老字號集聚區(qū),省級財政每個支持100萬元;今后3年每年以考核評價方式認定10個質(zhì)量強縣(市、區(qū)),每個給予200萬元專項資金支持;2022年計劃培育國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)2家、省級地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)7家,每家分別給予50萬元、30萬元資金支持。
疫情沖擊之下,如何有效刺激文旅消費需求是擺在文旅企業(yè)面前的一大難題。“我省將依托‘好客山東 云游齊魯’智慧文旅平臺打造消費季整合平臺,組織不少于3000家省內(nèi)文旅企業(yè)免費進駐,將旅游線路、景區(qū)門票、星級酒店(民宿)、數(shù)字文化產(chǎn)品納入文化和旅游惠民消費券補貼范圍,不斷豐富文旅消費供給,滿足廣大消費者文旅消費需求。同時,在疫情防控常態(tài)化下,通過政策紅利,進行精準扶持,幫助文化和旅游行業(yè)困難企業(yè)紓困解難,最大限度減少疫情對行業(yè)發(fā)展的影響,助力文旅行業(yè)市場主體渡過難關。”省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關負責人說。
為了促進消費質(zhì)量升級,我省推動質(zhì)量強省向縱深發(fā)展。“開展質(zhì)量強縣創(chuàng)建活動,以‘大質(zhì)量’概念,從質(zhì)量發(fā)展理念、保障、基礎和成效四個方面去考核評價縣域質(zhì)量發(fā)展水平,營造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。”省市場監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處副處長姜艷介紹。
■企業(yè)感言
濟南野風酥食品有限公司總經(jīng)理劉俊強:
“酒香也怕巷子深”,對“老字號”企業(yè)來說困難在于如何有效宣傳,讓更多消費者,特別是年輕人了解我們。我省提出創(chuàng)建“老字號”聚集區(qū),這對我們來說是一個很好的宣傳平臺,聚集區(qū)可以成為一個景點,游客在旅游的同時自然而然就會了解老字號。我們將積極把握這次契機,投身于全省“老字號”聚集區(qū)的創(chuàng)建中,努力開創(chuàng)“百年老店”的新輝煌。
■專家點評
山東社會科學院經(jīng)濟研究所所長周德祿:
這些針對性很強的政策和措施,會進一步激發(fā)山東經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)中求進”的內(nèi)生動力。一是山東消費活力將更加強勁。在這些擴內(nèi)需政策撬動下,山東內(nèi)需市場潛力會進一步釋放,消費對山東經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度會提升,消費的穩(wěn)定性也會進一步強化。二是山東在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的作用將更加凸顯。高質(zhì)量的有效需求會帶動更多高質(zhì)量的有效供給,更好促進形成供需高效對接的大循環(huán)格局,山東在服務和融入新發(fā)展格局中將更加主動,成效更加顯著。
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