“水深則魚悅，城強則賈興”。

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、創(chuàng)新力。良好的營商環(huán)境，是重要的發(fā)展基礎，是企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展得好的關鍵。

　　在廣闊的齊魯大地上，加強營商環(huán)境創(chuàng)新已成為各級各部門的共識。這與山東“講仁義、重誠信”的民風以及深厚的傳統(tǒng)文化相結(jié)合，共同匯成了強大的“軟實力”。

　　億萬齊魯兒女，心往一起想，勁往一起使，如春日之潮，奔涌不息。

　　1

　　樂于“知新”的山東人

　　先秦時期，齊國一直以“漁鹽之利”而著稱，網(wǎng)一直都是這片土地上的重要符號。而今天，這里引人注目的是另一張“網(wǎng)”。

　　一張神奇的“網(wǎng)”

　　化工產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中舉足輕重，但該行業(yè)普遍存在“小、散、亂、差”“老、粗、笨、重”等痛點，各化工園區(qū)管理水平參差不齊、安全環(huán)保壓力大。山東是全國化工園區(qū)第一大省，產(chǎn)值約2萬億元，占全國20%，僅規(guī)模以上化工企業(yè)就有近3000家。省一級梳理出要重點發(fā)展的高端化工產(chǎn)業(yè)鏈有10條。推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，已是必由之路。

　　2021年8月，一張神奇之“網(wǎng)”搭建起來。這張“網(wǎng)”，就是山東依托海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，建成的全國首家省級智慧化工園區(qū)綜合管理平臺。從政府到園區(qū)再到企業(yè)實現(xiàn)了平臺互聯(lián)，全省84個化工園區(qū)和125個重點監(jiān)控點織入一張網(wǎng)中，主要產(chǎn)品、產(chǎn)能、安全環(huán)保、在建工程等近十個維度的數(shù)據(jù)被打通匯聚。一條產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，不同產(chǎn)業(yè)鏈的交織關系，相對清晰地呈現(xiàn)出來。

　　這一省級平臺，以“一張圖”打破了部門、領域之間的信息孤島，為產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈融合提供了載體。這也推動了整個行業(yè)的綠色化、智慧化、高端化發(fā)展，為企業(yè)提供了更好的營商環(huán)境。這是“創(chuàng)新”二字所結(jié)出的碩果。

　　△海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

　　事實上，山東一直都有強大的創(chuàng)新基因。

　　“溫故而知新”，孔子這句話流傳千載，家喻戶曉。他注意對古代文化的合理繼承，也緊密結(jié)合春秋時期的社會變革，關注重大歷史事件。作為儒家文化的發(fā)源地，山東自古以來就注重思想緊跟時代而變，并讓創(chuàng)新思維為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，提供強大動力。

　　2

　　為企業(yè)甘當“店小二”

　　對于中小企業(yè)來說，辦稅一直是個“麻煩事”。然而在山東很多地方，辦稅窗口正在減少。窗口人員去哪兒了?業(yè)務辦理受不受影響?為什么會這樣?

　　變化的起點，是濟南開發(fā)的“泉城碼上辦”平臺。

　　2021年4月2日，濟南市委市政府舉行新聞發(fā)布會對此進行了介紹。納稅人只要通過微信公眾號登錄或者通過“掃碼”，就能進入濟南稅務的“云端窗口”，稅務人員則化身為淘寶客服式的網(wǎng)絡“店小二”，主動提供實時在線的幫辦代辦服務。辦理過程中稅務人員和納稅人通過聊天的方式實時溝通交流，接單、流轉(zhuǎn)、審批、辦結(jié)等全過程信息實時向納稅人推送，使辦稅變得像“網(wǎng)購”一樣簡單。

　　△“微信問需”是“碼上辦”的一大亮點，工作人員鍵對鍵及時解答納稅人提出的涉稅咨詢。

　　這是稅務部門借鑒“淘寶+快遞”電商客服式服務，來重塑辦稅流程的一種創(chuàng)新。

　　在此之前，“非接觸式”辦稅已經(jīng)推廣了很長時間，但調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，仍有大約14%的納稅人習慣去辦稅服務廳辦理，其中主要是新辦納稅人、小規(guī)模納稅人和自然人繳費人。

　　這部分群體財稅專業(yè)化程度低、辦稅頻次低，還是習慣到大廳面對面進行交流。換句話說，就是過去的“非接觸式”辦稅，對他們而言仍然是有門檻的。

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　　#為企業(yè)甘當“店小二”#

　　如何才能降低乃至消除這種門檻?

　　稅務部門果斷進行改革，采用了“淘寶+快遞”式應用場景。如此一來，成效顯著，分流了辦稅服務廳約八成的業(yè)務量，讓納稅人從“最多跑一次”變成了“一次不用跑”。“碼上辦”也作為成功經(jīng)驗，向山東全省進行推廣。

　　效果如何?

　　“碼上辦”是優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施，大大提升了企業(yè)群眾的獲得感，體現(xiàn)的是“數(shù)智”賦能，精準監(jiān)管，精細服務。而這背后是為企業(yè)服務的誠意和高效為民的真心。

　　重視營商環(huán)境，為企業(yè)減輕負擔，山東有著悠久的傳統(tǒng)。

　　中國古代社會在發(fā)展經(jīng)濟的認識上，一直是以農(nóng)為本，商為末。

　　管仲在齊國為相期間，采取了“關譏而不征、市廛而不稅”的自由貿(mào)易和保稅的通商貿(mào)易舉措，其中“一乘者有食、三乘者有芻菽、五乘者有伍養(yǎng)”是當時世界上最早的招商政策。他還在中國歷史上第一個提出了“士農(nóng)工商”這一“四民分業(yè)”理論，提出發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時也要發(fā)展商業(yè)。

　　良好的營商環(huán)境，使得商業(yè)很早便在這邊土地上發(fā)展起來。

　　3

　　“在這里投資安心、放心!”

　　每年11月1日，青島的企業(yè)家們都會擁有一份喜悅，那是屬于他們自己的節(jié)日。

　　2021年10月21日，青島市人大常委會審議通過了《青島市人民政府關于提請審議設立“青島企業(yè)家日”的議案》。自2021年起，將每年的11月1日定為“青島企業(yè)家日”。以地方立法的形式，將“青島企業(yè)家日”法定化、規(guī)范化，這是前所未有的高規(guī)格之舉，彰顯了青島大力弘揚企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的決心。

　　相比于一般節(jié)日，“青島企業(yè)家日”不僅儀式感滿滿，且頗具務實精神，旨在讓企業(yè)家直抒胸臆，為企業(yè)家排憂解難。

　　在2021年11月11日舉行的企業(yè)家座談會上，來自海爾、海信、青啤、正大集團、中車四方、山東港口、賽輪集團、青島云路的8位企業(yè)家先后圍繞促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言。坦誠務實的對話，在政企之間架起了一座“連心橋”。對此，企業(yè)家的感受最深刻。萬洋集團董事長蘇孝鋒說：“在這里投資安心、放心!”

　　青島的發(fā)展和崛起，與企業(yè)家群體的涌現(xiàn)、企業(yè)家精神的弘揚密不可分。知名企業(yè)家、名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品交相輝映，構(gòu)成了別具一格的“青島現(xiàn)象”，也成為這座城市的驕傲。

　　一批批敢闖敢干、富于創(chuàng)新、具備國際眼光的企業(yè)家，有力塑造著城市的產(chǎn)業(yè)版圖，同時也在城市氣質(zhì)中留下了鮮明烙印。企業(yè)家是青島的明星，他們理應得到明星般的待遇。

　　△青島企業(yè)家的代表張瑞敏。

　　齊魯大地從來都不乏商業(yè)明星。

　　子貢是孔子的弟子，“七十二賢人”之一，史書稱他，“與時轉(zhuǎn)貨貲……家累千金”，是孔子學生中最富有的，為孔子周游列國提供了物質(zhì)保障。

　　范蠡在助越王勾踐滅吳復國后，棄官“泛舟五湖”，然后到齊國，“居無幾何，置產(chǎn)數(shù)十萬”。后來又棄官散財，來到居“天下之中，諸侯四通，貨物所交易”的商業(yè)中心陶(今定陶)定居經(jīng)商，把握時機，買進賣出，“十九年之中三致千金”。

　　千年傳承，山東商業(yè)土壤無比深厚。李白在《任城縣廳壁記》中寫道，“魯境七百里，郡有十一縣，任城其要沖，東盤瑯邪，西控巨野，北走厥國，南馳互鄉(xiāng)”，“故萬商往來，四海綿歷”，此處的“任城縣”即在山東境內(nèi)。

　　到了明朝中期之后，“魯商”這一群體更是登上了歷史舞臺，逐步形成了獨具特色的魯商文化。

　　4

　　以創(chuàng)新奏響“時代和聲”

　　對于一個有雄心的省份而言，好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水，須臾不能少。

　　山東明確提出，開展營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，努力打造高效便捷的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)溫馨的服務環(huán)境，在全國第一方陣中持續(xù)爭先進位。要讓企業(yè)辦事更方便，給予企業(yè)更多扶持，讓廣大企業(yè)公平競爭、安心發(fā)展。

　　△山東省2022年工作動員大會提出“十大創(chuàng)新”,其中便包含“營商環(huán)境創(chuàng)新”。

　　齊魯大地的文化與民風，本身便提供了和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境。儒家倡導“致中和、禮之用、和為貴”，以發(fā)自內(nèi)心深處的和諧觀和寬容力，來處理各種問題，努力實現(xiàn)“合則眾”的目標。而“和”的理念，在商業(yè)行為中往往體現(xiàn)為廣結(jié)善緣，建立和擴大商業(yè)交易的聯(lián)系網(wǎng)絡。這是一張歷時千百年的“文化之網(wǎng)”。

　　誠信是做人與經(jīng)商的根本原則，也是儒家文化的倫理基石。孟子曰：“誠者，天之道也；誠之者，人之道也”。魯商文化向來注重商譽，以誠為本，財自道生，利緣義取。

　　在山東，企業(yè)在追求利潤的同時，也注重自身承擔的社會責任，以“商道”求利潤。“實在”二字，是山東人共同的口碑。山東人做事以誠信為本，與儒家文化崇尚傳統(tǒng)，講求“忠、勇、仁、義”的美德息息相關。

　　齊魯文化又有著開放的稟賦。

　　稷下學宮是世界上第一所由官方舉辦、私家主持的高等學府，是一個具有研究院、大學堂、施政咨詢等多種性質(zhì)的機構(gòu)。

　　據(jù)史料記載，當時各學派在此地交流薈萃，展開了著名的“百家爭鳴”。最興盛時，這里云集了儒、道、法、農(nóng)、名、兵等各家各派有影響的學者，孟子、荀子、鄒子、慎子、申子等名家學士都曾聚集在此講學思辨、思想碰撞，為后世中華文明的燦爛輝煌奠定了深厚悠遠的思想文化基礎。

　　這是山東，也是雄厚的“軟實力”，并將助推高質(zhì)量發(fā)展的“硬實力”。在這片土地上，人人都是營商環(huán)境創(chuàng)新的主角，隨著制度不斷完善，將更好地為各類市場主體的蓬勃發(fā)展厚植土壤，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的充分釋放提供堅實保障。

　　以創(chuàng)新奏響“時代和聲”，這片土地將會上演更多“與企業(yè)家相互成就”的精彩故事。