齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月19日訊 近日，山東省政府官網(wǎng)正式發(fā)布《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”），提出充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，堅(jiān)定不移推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快培育特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　閃電新聞注意到，這是“黃河流域高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”在山東規(guī)劃中的首次亮相。早在去年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》中，已經(jīng)明確了黃河流域“高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)驗(yàn)區(qū)”的戰(zhàn)略定位。此后，包括山東在內(nèi)的沿黃各省份積極行動(dòng)，依靠各地優(yōu)勢(shì)，聚力打造“高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

　　更值得關(guān)注的是，著墨“黃河流域高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”的山東，依舊以加快培育特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為路徑，推進(jìn)“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。山東明確提出到2035年，建成高水平創(chuàng)新型省份，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)山東未來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑有了愈加明晰的方向和路徑。

　　圖/山東省政府官網(wǎng)正式發(fā)布《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》

　　2018年，山東省委省政府召開(kāi)的山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)提出，要聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，著力培育現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)一年全面起勢(shì)、三年初見(jiàn)成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)，逐步形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。

　　高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。在加快培育特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上，四年來(lái)山東以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為抓手，同步推進(jìn)“存量變革”與“增量崛起”，探索形成了科學(xué)有效的動(dòng)能轉(zhuǎn)換路徑。

　　如今，山東“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，“四新”經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)40%，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為78.2%，市場(chǎng)主體突破1000萬(wàn)戶，區(qū)域綜合創(chuàng)新能力位居全國(guó)前列。

　　此外，無(wú)論是濰柴動(dòng)力發(fā)布全球首款本體熱效率51.09%柴油機(jī)力作，還是盛瑞傳動(dòng)自主研發(fā)的世界首款前置前驅(qū)8擋自動(dòng)變速器，抑或是康平納筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備實(shí)現(xiàn)開(kāi)花結(jié)果，都是山東“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)突破的一方方生動(dòng)案例。

　　無(wú)論是在加速凝聚新生優(yōu)勢(shì)方面，還是在夯實(shí)塑強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)方面，抑或是在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng)的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)起到了至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。

　　圖/全球首款本體熱效率51.09%柴油機(jī)

　　成績(jī)固然可喜，但是山東清醒地認(rèn)識(shí)到短板依舊存在。《規(guī)劃》提出，山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高。沿黃地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源型、重化型特征較為明顯，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈條中低端，產(chǎn)業(yè)集中度不高。高端要素資源集聚能力不強(qiáng)，創(chuàng)新發(fā)展能力不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大，新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用不夠，成為制約高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。

　　對(duì)山東來(lái)說(shuō)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，依舊是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。特別是在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下，山東如何擔(dān)當(dāng)起黃河流域“高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)驗(yàn)區(qū)”的責(zé)任，構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展更加彰顯出其重要意義。

　　為此，山東最新提出，依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為抓手，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，聚焦“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　從這個(gè)目標(biāo)來(lái)說(shuō)，“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展是“一號(hào)工程”。通過(guò)淘汰落后動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升；通過(guò)以“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群為依托，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，實(shí)現(xiàn)新動(dòng)能的培育和壯大。

　　這其中，重大工程是最直觀的載體和抓手。無(wú)論是以濟(jì)南信息技術(shù)服務(wù)、青島軌道交通裝備為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，還是以濱州高端鋁業(yè)、日照先進(jìn)鋼鐵為代表的重大產(chǎn)業(yè)集群，抑或是以能源資源一體化開(kāi)發(fā)利用為目標(biāo)建設(shè)的山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、東營(yíng)臨港高端石化產(chǎn)業(yè)園，都體現(xiàn)出山東鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心和魄力。

　　圖/2021年7月20日，我國(guó)時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)在青島下線

　　不久前山東省十三屆人大七次會(huì)議召開(kāi)的第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)曾提出，山東將聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，以總投資2.1萬(wàn)億元的1409個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目為主抓手，堅(jiān)持高效率推進(jìn)、高質(zhì)量實(shí)施、高效能服務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換五年取得突破。可見(jiàn)，在抓工程促落實(shí)上山東一以貫之。

　　閃電新聞?dòng)浾咦⒁獾剑疃韧七M(jìn)數(shù)字賦能和培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)在此次《規(guī)劃》中單獨(dú)成篇，體現(xiàn)出山東下一步工作的重中之重。

　　在深度推進(jìn)數(shù)字賦能方面，山東提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)工程，推進(jìn)“現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。在高端化工、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域率先應(yīng)用“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)海爾、浪潮兩大國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，深入開(kāi)展“個(gè)十百”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育行動(dòng)，高水平建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。

　　在培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，山東將進(jìn)一步強(qiáng)化支柱型引領(lǐng)型企業(yè)帶動(dòng)作用，深入實(shí)施“領(lǐng)航型”企業(yè)培育計(jì)劃和高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃。前者著力打造若干具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)，后者將打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。

　　發(fā)展面前“無(wú)問(wèn)西東”。如果說(shuō)此前山東以“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為抓手取得的建設(shè)成績(jī)讓人們看到了山東的發(fā)展?jié)摿?，那么山東為構(gòu)建黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極、“打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”提出的一系列新舉措、新項(xiàng)目則為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添上最為濃墨重彩的一筆，也因此山東的未來(lái)發(fā)展同樣令人期待。

　　閃電新聞?dòng)浾?賀曉菲 報(bào)道