山東省政府新聞辦1月6日召開新聞發(fā)布會,解讀新近印發(fā)實施的《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》?!兑?guī)劃》中,諸多目標(biāo)致力于形成全球影響力,增強(qiáng)參與全球競爭合作能力。底氣何在?動力何來?
中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。當(dāng)前,我國正在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,在這樣的背景下,緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)的山東,自然也將半島城市群的高質(zhì)量發(fā)展,擺到統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局和現(xiàn)代化建設(shè)全局中謀劃,服務(wù)國家戰(zhàn)略,聚力路徑突破,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮龍頭作用。
按照《規(guī)劃》,山東半島城市群將打造成為服務(wù)和融入新發(fā)展格局引領(lǐng)區(qū)、全國重要的經(jīng)濟(jì)增長極,同時提出:到2025年,創(chuàng)新自強(qiáng)實現(xiàn)新跨越,研發(fā)經(jīng)費投入年均增長達(dá)到9.3%左右,形成一批具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集群、領(lǐng)航型企業(yè)和知名品牌;到2035年,濟(jì)南、青島進(jìn)入現(xiàn)代化國際大都市行列,新型城鎮(zhèn)發(fā)展模式更加成熟定型,共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,躋身世界級城市群行列。
這些目標(biāo)的提出,基于對山東半島城市群優(yōu)勢條件的清晰認(rèn)知。山東半島城市群作為國家“兩縱三橫”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局中的重點城市群,覆蓋山東全域16市,對內(nèi)承接南北、橫貫東西,拱衛(wèi)京畿、駐防???,對外毗鄰日韓、面向東北亞、聯(lián)通“一帶一路”,在全國發(fā)展中具有重要地位??串a(chǎn)業(yè),山東半島城市群產(chǎn)業(yè)門類齊全,擁有全部41個工業(yè)大類、197個行業(yè)中類,工業(yè)增加值穩(wěn)居全國前列,傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢突出,機(jī)械、化工、冶金、輕工、裝備等行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過萬億,“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破3萬億元,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)加快融合,海爾卡奧斯、浪潮云洲入選國家十大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺,“上云用云”企業(yè)超過31萬家??雌髽I(yè),全省監(jiān)管一級國有企業(yè)825戶,營業(yè)收入、資產(chǎn)總額分別居全國第2、第3位;民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,市場主體超過1200萬戶,53家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng);國家制造業(yè)單項冠軍達(dá)到145家,高新技術(shù)企業(yè)突破1.4萬家。這些都為山東形成一批具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集群、領(lǐng)航型企業(yè)和知名品牌奠定了堅實基礎(chǔ)。
濟(jì)南及青島,在建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市上都有了清晰的規(guī)劃邁出了扎實的步伐。濟(jì)南,以建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市為統(tǒng)領(lǐng),高水平建設(shè)濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū),塑強(qiáng)科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南城市品牌,打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范標(biāo)桿。青島,致力于在海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng),建設(shè)國際門戶樞紐城市、國際化創(chuàng)新型城市、宜居宜業(yè)品質(zhì)灣區(qū)城市。以智慧化、綠色化、均衡化、雙向化為方向深入推進(jìn)的以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,則將進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)集聚優(yōu)質(zhì)要素和高端產(chǎn)業(yè)能力,為服務(wù)和融入新發(fā)展格局拓展空間。
看到優(yōu)勢、增強(qiáng)底氣之外,實現(xiàn)目標(biāo)還要有更科學(xué)的謀劃、更切實的措施、更有力的保障、更扎實的步伐?!兑?guī)劃》編制過程中堅持工程化、項目化推進(jìn),確保了《規(guī)劃》各項任務(wù)有目標(biāo)要求,有措施保障,有項目支撐。藍(lán)圖已繪就,下一步則需認(rèn)真落實發(fā)展思路、講究策略方法,抓好重點任務(wù),充分發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用,建設(shè)更具競爭力的現(xiàn)代化國際化城市群,打造國家活躍增長極和強(qiáng)勁動力源,以真抓實干一步步將目標(biāo)化為現(xiàn)實。
(大眾日報客戶端記者 趙小菊 報道 策劃 齊淮東)
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