本報訊 (記者 朱海波 通訊員 周生財) 記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉,截至3月1日,聊城共有59個新建項目受益于市級環(huán)境要素指標(biāo)調(diào)蓄庫,完成了污染物總量指標(biāo)替代審核,項目快速落地有力保障了開門紅、開門穩(wěn)。自去年8月底市級環(huán)境要素指標(biāo)調(diào)蓄庫建立以來,我市共有205個新建項目快速落地。
聊城市生態(tài)環(huán)境局堅決扛起生態(tài)環(huán)境部門在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤中的責(zé)任,于去年8月在全省率先出臺《聊城市環(huán)境要素指標(biāo)保障工作方案(試行)》。方案的出臺推進(jìn)了全市環(huán)境要素指標(biāo)優(yōu)化配置和高效利用,加大了對重點(diǎn)項目建設(shè)的支持力度,在穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)增長中展現(xiàn)出生態(tài)環(huán)保鐵軍的擔(dān)當(dāng)作為。
為保障措施落地見效,聊城市生態(tài)環(huán)境局建立全市環(huán)境要素統(tǒng)籌指標(biāo)調(diào)蓄庫,對總量指標(biāo)來源、入庫要求、保障統(tǒng)籌、使用程序等進(jìn)行明確,推進(jìn)環(huán)境要素指標(biāo)及時入庫、實(shí)時出庫。為保障指標(biāo)優(yōu)化配置和高效利用,污染物排放總量指標(biāo)實(shí)行“屬地管理,市級統(tǒng)籌”原則,其中30%總量指標(biāo)由市級統(tǒng)籌,明確市級統(tǒng)籌指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項目建設(shè)。70%總量指標(biāo)由縣級儲備,采取“誰減排、誰受益,誰貢獻(xiàn)、誰優(yōu)先”的辦法,鼓勵企業(yè)、各縣(市、區(qū))深入實(shí)施治污減排工程,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境擴(kuò)容,為更優(yōu)更多的重大投資項目預(yù)留環(huán)境空間。
根據(jù)各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)分布不同、總量指標(biāo)不均衡的實(shí)際情況,聊城市生態(tài)環(huán)境局鼓勵各縣(市、區(qū))之間富余環(huán)境要素指標(biāo)按照一定比例進(jìn)行置換,促進(jìn)環(huán)境要素指標(biāo)充分流動,進(jìn)一步優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)共贏。
去年下半年,我市組織專門力量深入挖潛,把長期停產(chǎn)不再生產(chǎn)建設(shè)的項目和關(guān)停企業(yè)騰退的指標(biāo)納入市級環(huán)境要素指標(biāo)調(diào)蓄庫統(tǒng)籌,共涉及企業(yè)和項目189家,同時,在淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施清潔生產(chǎn)審核、大力促進(jìn)現(xiàn)有項目和基礎(chǔ)設(shè)施減排等方面施以重拳,為新建項目騰出指標(biāo)空間,實(shí)現(xiàn)了由“項目等要素”向“要素等項目”的轉(zhuǎn)變。
我市創(chuàng)新建立“先破后立”預(yù)支模式,建設(shè)項目所需污染物總量指標(biāo)可從擬替代關(guān)停的現(xiàn)有企業(yè)、設(shè)施或者擬建治理項目形成的污染物消減量中預(yù)支,納入市環(huán)境要素指標(biāo)調(diào)蓄庫統(tǒng)籌。去年11月,山東時風(fēng)(集團(tuán))有限責(zé)任公司年產(chǎn)4.5萬噸錦綸工業(yè)布智能化生產(chǎn)線建設(shè)項目入選我市重點(diǎn)項目清單,市縣兩級環(huán)保部門主動介入,派出業(yè)務(wù)骨干開展現(xiàn)場幫扶指導(dǎo),采取“先立后破”的預(yù)支方式解決環(huán)境要素指標(biāo)問題。不到兩周時間,項目就順利完成審核確認(rèn),騰出的多余指標(biāo)又可滿足時風(fēng)集團(tuán)后續(xù)2個項目建設(shè)需要。
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