本報記者 苑莘
根據(jù)截至去年11月的考核結(jié)果,我市外資外貿(mào)指標(biāo)不理想。受美元加息影響,東盟、非洲等主要出口市場貨幣大幅貶值,美元回流導(dǎo)致外匯流動性極差,主要外貿(mào)市場的購買力下降明顯。東南亞同類型企業(yè)新建生產(chǎn)線或復(fù)工復(fù)產(chǎn)導(dǎo)致競爭加劇,鋼板、紡織、化工產(chǎn)業(yè)在手訂單下滑。
穩(wěn)定外貿(mào)外資如何取得實效?關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點。
以開放思維應(yīng)對不確定挑戰(zhàn)
臨清市被認定為省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級試點縣;陽谷縣被認定為省級外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展區(qū);山東山石麥爾樂器有限公司被認定為國家重點文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè);2020年鳳祥股份正式在港交所掛牌上市,發(fā)行股票3.55億股,募集資金10.04億港元……過去幾年,我市外貿(mào)進出口保持持續(xù)增長態(tài)勢,全市有進出口實績企業(yè)達1100余家,其中高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口比例持續(xù)上升,跨境電商發(fā)展迅速。
但也應(yīng)當(dāng)看到,勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍然是我市外貿(mào)出口的主力,高科技含量產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,企業(yè)轉(zhuǎn)型難度大,產(chǎn)品競爭力不足。另外,較多企業(yè)處于貼牌生產(chǎn)階段,缺少自主品牌。外資主要投向勞動或者資金密集型的紡織、化工、食品、機械等傳統(tǒng)領(lǐng)域。
面對復(fù)雜多變的國際貿(mào)易形勢,我們怎么辦?秉承開放的思維,進而學(xué)習(xí)新事物、掌握新招數(shù)是關(guān)鍵。過去,聊城曾是全省唯一一個尚未設(shè)立海關(guān)監(jiān)管場站的地市,保稅功能區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管平臺欠缺,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)無法享受稅收優(yōu)惠、便利通關(guān)等政策。最近財政部明確支持青島港作為離境港實施啟運港退稅政策,在建成的國際陸港海關(guān)監(jiān)管場站的監(jiān)管下,聊城的貨物從裝上火車開始就可以辦理出口退稅。這種增強企業(yè)資金流動性的新政策,只有及時掌握,才能第一時間得到落實,進而方便企業(yè)享受實惠。
積極“走出去”開拓海外市場
國際市場變化日新月異,坐在家門前等訂單已經(jīng)不現(xiàn)實。可是“走出去”,又該誰來走?
企業(yè)要走出去。當(dāng)前,我市還缺少輻射能力大、帶動作用強、具有行業(yè)領(lǐng)軍能力的大企業(yè)、大項目,未能形成龍頭企業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,缺乏新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)的外商投資企業(yè)。因此,我市需要加快培育具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的本土外貿(mào)企業(yè),鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,培育國際自主品牌。鼓勵新興外貿(mào)企業(yè)做大做強,持續(xù)壯大進出口隊伍。積極推動客車、農(nóng)業(yè)機械、紡織設(shè)備、有色金屬、生物化工產(chǎn)品、寵物食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品擴大國際市場份額。
招商人員也要走出去。與濰坊等制造業(yè)發(fā)達的城市相比,我市農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)雖然有良好的發(fā)展?jié)撃埽珱]有形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,項目聚集效應(yīng)有待提升。我市需要組織各級各部門主要負責(zé)同志親自抓招商,聚焦制造業(yè)外資項目,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)鎖定核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),動員鏈主企業(yè)參與對接,提高招商成功率。
“走出去”又該去哪兒?我市應(yīng)當(dāng)加大對RCEP區(qū)域、重點國家、“一帶一路”市場開拓力度,發(fā)揮中歐班列等平臺載體作用,鞏固歐盟市場。通過用足用好關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、開放市場準(zhǔn)入等互惠措施,深度拓展 RCEP市場,并發(fā)揮企業(yè)對外投資優(yōu)勢,通過對外承包工程帶動對“一帶一路”等新興市場出口。
抓大不放小,穩(wěn)定外資外貿(mào)
我市的外貿(mào)集中度高,去年前10強企業(yè)占進出口總額將近一半,新增進出口實績企業(yè)260家,總量占比僅為15%左右,總體抗風(fēng)險能力較差。
這種情況下,“抓大”是必要的。我市將堅持把世界500強、國際行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、跨國公司和中國500強企業(yè)作為招商引資的主方向、主抓手,不斷增強行業(yè)龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)。加強產(chǎn)業(yè)謀劃、項目策劃,做實招商計劃,全面提升項目生成能力,高門檻、高質(zhì)量、高水準(zhǔn)引進項目。我市在“抓大”之余,還“不放小”,努力培育更多增長點。商務(wù)部門將牽頭對全市外貿(mào)企業(yè)進行全覆蓋走訪,對困難企業(yè)進行“一對一”幫扶,努力穩(wěn)定外貿(mào)基本盤。
2023年,圍繞推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,我市還將組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展會,綜合運用信用保險、匯率避險等政策工具,幫助企業(yè)走出去、搶訂單、拓市場。用好各類外貿(mào)平臺,加快臨清、冠縣內(nèi)陸港建設(shè),申建聊城保稅物流中心,高標(biāo)準(zhǔn)打造中國(聊城)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。
(本文圖片均為資料圖)
2024-04-26 10:16:13
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