本報(bào)訊（記者 張琪）“要素保障是推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐。為有效破解部分項(xiàng)目現(xiàn)有結(jié)存指標(biāo)無(wú)法滿足需求的現(xiàn)實(shí)問題，我市實(shí)施環(huán)境要素指標(biāo)‘先立后破’預(yù)支制度，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地節(jié)省了寶貴時(shí)間，在全省打造形成了要素保障的‘聊城樣板’。”12月22日，市政府新聞辦召開“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（制造業(yè)強(qiáng)市專題第二場(chǎng)），介紹我市強(qiáng)化要素保障、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。市司法局牽頭制定出臺(tái)《聊城市法治化營(yíng)商環(huán)境工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2022）（試行）》，科學(xué)化搭建評(píng)價(jià)體系，系統(tǒng)化制定考評(píng)內(nèi)容，精細(xì)化落實(shí)評(píng)價(jià)，為全市各級(jí)各部門畫好法治化營(yíng)商環(huán)境“自畫像”。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》，實(shí)施“法企同行·護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”公益服務(wù)活動(dòng)和“百企法治體檢”工程，探索建立企業(yè)法律服務(wù)專員制度，組織各類法治營(yíng)商環(huán)境宣傳，以法治引擎激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

　　2022年，市生態(tài)環(huán)境局聚焦要素保障，優(yōu)化流程，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目等要素”向“要素等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變，全力助推重點(diǎn)項(xiàng)目落地。立足快審核，提前介入、先行一步，把業(yè)務(wù)審核時(shí)間壓縮到最短。聚焦保需求，建立環(huán)境要素指標(biāo)統(tǒng)籌機(jī)制、環(huán)境要素指標(biāo)調(diào)蓄庫(kù)，多渠道深挖污染物總量減排空間，推進(jìn)全市環(huán)境要素指標(biāo)化配置和高效利用。

　　如何從根本上破解“項(xiàng)目缺指標(biāo)、項(xiàng)目等指標(biāo)”困境？市自然資源和規(guī)劃局大膽改革新增建設(shè)用地計(jì)劃管理方式，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地市縣分級(jí)分類保障。今年以來(lái)，各縣（市、區(qū)）共為132個(gè)項(xiàng)目自主安排新增用地指標(biāo)6062畝。市土地儲(chǔ)備整治中心副主任孫西光介紹，今年通過不斷加大批而未供和閑置土地處置工作力度以及積極向上爭(zhēng)取，我市獲得可支配的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)9021畝，形成了“指標(biāo)等項(xiàng)目”的良好局面。為暢通項(xiàng)目用地保障渠道，市自然資源和規(guī)劃局大力推行土地服務(wù)專員制度，持續(xù)優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新建立項(xiàng)目用地預(yù)選址機(jī)制。

　　金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。市地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)王海磊介紹，該局牽頭成立金融保障領(lǐng)導(dǎo)小組，建立跟蹤服務(wù)、督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，著力推進(jìn)高效融資，助推制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。將166個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單及時(shí)推送給縣級(jí)地方金融監(jiān)管部門和金融輔導(dǎo)員，提升融資對(duì)接精度。引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐線上智慧金融服務(wù)平臺(tái)，組建金融專家顧問團(tuán)，為860余家企業(yè)提供全方位金融服務(wù)。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融資發(fā)展，今年新增1家上市企業(yè)、1家已過會(huì)待上市企業(yè)、1家證監(jiān)會(huì)在審企業(yè)，上市工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。