■ 朱海波
調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,是了解下情、總結(jié)規(guī)律進(jìn)而制定政策的重要步驟,不會(huì)調(diào)查研究,就像一個(gè)中醫(yī)不會(huì)“望聞問切”。一個(gè)不經(jīng)調(diào)查研究制定出來的政策,如同一個(gè)不會(huì)“望聞問切”的中醫(yī)開出來的藥方,不但沒作用,甚至還有害。
調(diào)查研究,首先要打掉一個(gè)“懶”字。一勤天下無難事,一懶天下事皆難。之所以要調(diào)查研究,是因?yàn)槊芎娃k法都深藏在問題和現(xiàn)象的下面,“難”字當(dāng)頭、“懶”字當(dāng)?shù)?,不愿吃苦,不愿下基層,只想吃現(xiàn)成的,那是談不上調(diào)查研究的。而不經(jīng)調(diào)查研究一關(guān),制定出來的政策、辦法、措施等,或者是粗枝大葉、離題萬里,或者是脫離實(shí)際、無法指導(dǎo)工作,是主觀主義、形式主義、官僚主義的產(chǎn)物。
調(diào)查研究還要從“會(huì)”上做文章,這是決定調(diào)查研究成效大小的關(guān)鍵。毛澤東同志在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》中指出:“對(duì)于擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人來說,有計(jì)劃地抓住幾個(gè)城市、幾個(gè)鄉(xiāng)村,用馬克思主義的基本觀點(diǎn),即階級(jí)分析的方法,作幾次周密的調(diào)查,乃是了解情況的最基本的方法。”從這里看,這個(gè)基本方法包括:抓幾個(gè)點(diǎn)、用正確的方法、作幾次而不是一次、作周密的調(diào)查而不是浮光掠影的調(diào)查,這實(shí)際上是“解剖麻雀”“敲開核桃”的方法,這個(gè)方法至今適用。
調(diào)查和研究是不可分的。調(diào)查的目的是研究,是為研究提供素材,不是為調(diào)查而調(diào)查,研究的前提是調(diào)查,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),當(dāng)然更談不上出謀劃策。我們說要打掉一個(gè)“懶”字,既指行動(dòng)上的懶,不愿到基層作艱苦細(xì)致的調(diào)查,也指思想上的懶,不愿對(duì)調(diào)查來的材料作艱苦細(xì)致的分析。有很多情況是,調(diào)查是調(diào)查了,調(diào)查筆記也很翔實(shí),但缺乏分析,有材料無觀點(diǎn),有調(diào)查無結(jié)論,這就好比走路,九十九里路都走通了,最后一里卻沒走通,雖不能說前功盡棄,但至少成效大打折扣;又好比做菜,各種食材都有了,就是因?yàn)闆]有加工環(huán)節(jié),導(dǎo)致美味佳肴上不了桌,豈不冤哉、惜哉?
不深入不行,不細(xì)致不行,不分析更不行,調(diào)查研究情況如何,既是檢驗(yàn)工作作風(fēng)的一把尺子,也是衡量為民情懷的“溫度計(jì)”。
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