■本報記者 曹天偉

產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展的“脊梁”、趕超的“根本”。

作為運河沿線的重要城市，聊城自古就有重商、崇商、優(yōu)商的傳統(tǒng)。在社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)的新時期，聊城積極對標(biāo)省“十強產(chǎn)業(yè)”，在產(chǎn)業(yè)集群、鏈條延伸、重點項目等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繪就精準(zhǔn)“作戰(zhàn)圖”，細(xì)化實化目標(biāo)任務(wù)，培優(yōu)扶強產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)群峰并起、高山聳立的新格局，為新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”打下了堅實基礎(chǔ)。

集群式發(fā)展——形成產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢

8月1日上午，在聊城城區(qū)柳園南路，一輛中通電動洗掃車正在作業(yè)。高壓沖洗噴桿噴出的高壓水流對路面進行沖洗，掃盤將路面垃圾掃至車下，隨后吸盤將水和垃圾一起吸進塵箱。車輛所過之處，路面潔凈如新。

中通客車控股股份有限公司VAN類專用車項目

作為聊城高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)軍企業(yè)，中通已經(jīng)在新能源環(huán)衛(wèi)裝備領(lǐng)域全面布局。目前，企業(yè)的純電動產(chǎn)品有33個，既有4.5噸的小型車，又有32噸的大型車。而縱觀整個產(chǎn)業(yè)，全市高端裝備制造業(yè)涵蓋了汽車及零部件、農(nóng)業(yè)裝備、軸承、機床工具、工程機械、紡織機械、化工裝備等行業(yè)，中通客車、時風(fēng)集團、日發(fā)紡機、金帝精密機械、東阿鋼球集團等在國內(nèi)同行業(yè)具有較強競爭力，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。其中，日發(fā)紡機、金帝精密機械均為國家級制造業(yè)單項冠軍，特別是日發(fā)紡機的無梭織機市場占有率居全國首位。

日發(fā)紡織機械有限公司新型高檔劍桿織機產(chǎn)業(yè)化項目

集群化發(fā)展是加快創(chuàng)新、降低成本、提升整體效益的重要路徑，是各地比拼發(fā)展的新賽道。針對多數(shù)產(chǎn)業(yè)集中度不高、產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接不夠順暢等問題，我市堅持走“制造特色化、特色產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的路子，實施產(chǎn)業(yè)集群攻堅行動，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中優(yōu)勢力量，精選主攻方向，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動由粗加工、賣原料向精深加工、先進制造方向轉(zhuǎn)變。今年上半年，聊城市家禽加工產(chǎn)業(yè)集群、精品鋼薄板和鋼管產(chǎn)業(yè)集群、紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群3個集群入選省“十強產(chǎn)業(yè)”雁陣形集群庫。山東嘉華生物科技股份有限公司、山東一諾生物質(zhì)材料有限公司、山東金蔡倫紙業(yè)有限公司3家企業(yè)入選省“十強產(chǎn)業(yè)”集群領(lǐng)軍企業(yè)庫。

金蔡倫紙業(yè)有限公司紙機節(jié)能升級改造項目

以產(chǎn)業(yè)集群為依托，聊城精準(zhǔn)發(fā)力，尋找突破口，布局新賽道。

繼續(xù)堅定不移“破舊”。對照《山東省“兩高”項目管理目錄》（2022年版），對全市“兩高”項目進行細(xì)致摸排，理清項目清單。臨清大唐建材3.2米及以下水泥粉磨裝置產(chǎn)能已被省有關(guān)部門確認(rèn)，預(yù)計2022年底前整合退出。

持續(xù)加大投入“提質(zhì)”。實施智能化技改三年行動計劃，今年以來，按照“一縣一策”“一園一策”的原則，開展5場智能化技改要素線上對接會，“山東技改沿黃行”活動在東阿啟動。上半年，全市制造業(yè)技改投資同比增長49.2%，增速居全省第1位；“四新”投資同比增長22.2%，增速居全省第4位；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長67.7%，增速居全省第2位。

用好數(shù)字科技“賦能”。加快推進5G基站建設(shè)，上半年新建開通5G基站555個，全市5G基站累計達(dá)到4785個，主城區(qū)、縣城核心區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地基本實現(xiàn)5G信號全覆蓋。開展“上云用數(shù)賦智”行動，上半年新增上云企業(yè)431家、上云設(shè)備3205臺。

項目化推進——昂起產(chǎn)業(yè)振興龍頭

壯大產(chǎn)業(yè)集群，重大項目具有牽引性、示范性、支撐性作用。

總投資64億元，畝均投資強度2500萬元！7月29日下午，2022年上半年全市高質(zhì)量發(fā)展重點項目現(xiàn)場觀摩團走進高新區(qū)，魯西集團年產(chǎn)120萬噸雙酚A項目成為大家矚目的明星項目。

魯西化工集團股份有限公司雙酚A項目

作為聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)鏈的上游原料，雙酚A是重要的有機化工原料，主要用于生產(chǎn)聚碳酸酯、環(huán)氧樹脂等多種高分子材料。魯西集團新上年產(chǎn)120萬噸雙酚A項目，在滿足企業(yè)現(xiàn)有聚碳酸酯裝置對原料雙酚A需求的同時，也將滿足國內(nèi)特別是華東地區(qū)雙酚A產(chǎn)品的部分需求，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。

大產(chǎn)業(yè)，離不開大項目帶動。今年3月，省政府印發(fā)了《“十強產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃》，在重點項目、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繪就精準(zhǔn)“作戰(zhàn)圖”。在做好疫情防控工作的前提下，我市各級各部門堅持把重點項目牢牢抓在手上，謀劃、建設(shè)一批強基礎(chǔ)、促升級、補短板的重大項目，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。今年，共爭取省級重點項目139個，數(shù)量位居全省前列；謀劃市級重點項目209個、縣級重點項目447個。

一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切盯著項目干。大抓項目、抓大項目的熱潮在聊城大地涌動。

早上6點起床、洗漱，在廠區(qū)里轉(zhuǎn)一圈，隨后到餐廳吃早飯，8點到生產(chǎn)車間察看生產(chǎn)情況……7月29日，助企遠(yuǎn)航服務(wù)專員胡軍在陽谷華泰化工股份有限公司開始了一天的工作。胡軍是聊城市工業(yè)和信息化局三級調(diào)研員，也是市里派駐華泰化工的助企遠(yuǎn)航服務(wù)專員。到企業(yè)后，他主要負(fù)責(zé)宣傳解讀政策，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。

選派助企遠(yuǎn)航服務(wù)專員，是全市干部助企遠(yuǎn)航行動中的一項重要內(nèi)容。今年6月，我市聚焦20條重點產(chǎn)業(yè)鏈，從規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)中遴選出200家“遠(yuǎn)航”企業(yè)，為每家“遠(yuǎn)航”企業(yè)配備1名服務(wù)專員，幫助企業(yè)積極爭取政策，實施技術(shù)改造項目，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項目和以企招商項目等。

無論是原有骨干企業(yè)的膨脹升級，還是新招引企業(yè)落戶投產(chǎn)，都離不開良好的營商環(huán)境。為優(yōu)化涉企服務(wù)，聊城設(shè)立“投資項目會客廳”，建立工程建設(shè)項目幫辦代辦隊伍，將建設(shè)項目審批事項從73項精簡至48項，壓減率超34%。創(chuàng)新實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、調(diào)度觀摩、要素保障、項目儲備、問題會商、考核評比等六大機制和“六個一”調(diào)度制度，確保省市級重點項目超額完成年度投資計劃。市發(fā)改委聯(lián)系自然資源和規(guī)劃、行政審批等部門及各相關(guān)銀行，為在土地、規(guī)劃、審批、資金等要素環(huán)節(jié)遇到困難又急需推進的項目開通“直通車”，通過會商機制，及時解決問題，爭取項目早日竣工投產(chǎn)、發(fā)揮效益。

截至6月底，全市298個實施類省市級重點項目開工269個，開工率90.3%；完成投資337.4億元，完成年度計劃投資的58.2%，聊城高質(zhì)量發(fā)展的動力更加澎湃。

鏈條上發(fā)力——加快產(chǎn)業(yè)攻堅突破

8月3日，在全市化工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——茌平信發(fā)集團，年產(chǎn)60萬噸聚氯乙烯項目正在火熱建設(shè)中。這個占地369畝的項目，采用無汞催化劑工藝，將液氯轉(zhuǎn)化為聚氯乙烯，建成后產(chǎn)量全國最大。目前，項目處于驗收投產(chǎn)階段，聚氯乙烯車間及其配套設(shè)施已基本建設(shè)完成。

信發(fā)華興化工有限公司聚氯乙烯項目

作為山東省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，信發(fā)集團還投資建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，正在籌建30萬噸BDO及配套精細(xì)化工項目，一條覆蓋上下游、橫跨工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)形成。

制造業(yè)是聊城的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年，我市啟動了制造業(yè)強市三年攻堅突破行動，其中的一條核心要求，就是以鏈長制為抓手，營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推進鏈?zhǔn)桨l(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)在“鏈”上開花結(jié)果。

“綠色園區(qū)要做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸規(guī)劃，吸引更多綠色環(huán)保高效的企業(yè)進駐。”7月25日，副市長、聊城綠色化工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長張建軍到茌平區(qū)，調(diào)研部分化工園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并和企業(yè)負(fù)責(zé)人一同研究發(fā)展難題。像這樣的巡鏈活動，在聊城市、縣兩級已經(jīng)成為常態(tài)。

實施鏈長制，核心在解決問題、突破瓶頸。我市各級堅持“思路圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來謀劃、項目圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來建設(shè)、政策圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來制定、資源圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來配置、服務(wù)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來落實”，分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的短板弱項，完善20個核心產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，持續(xù)細(xì)化“1張圖譜+N張清單”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。

一條產(chǎn)業(yè)鏈上，“鏈主”企業(yè)發(fā)揮著核心引領(lǐng)作用。依托“鏈主”和龍頭企業(yè)，各級組織開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，重點招引上下游配套企業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)短板，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建上下游、大中小企業(yè)緊密配套、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。今年上半年，我市分別舉辦了紡織服裝、農(nóng)業(yè)、有色金屬及金屬深加工等產(chǎn)業(yè)專題招商推介會，招商引資到位資金231.6億元。

華潤生物產(chǎn)業(yè)園項目

一家企業(yè)帶起一個產(chǎn)業(yè)鏈條，一個產(chǎn)業(yè)鏈條膨脹成為一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，魯西化工新材料產(chǎn)業(yè)園、華潤生物產(chǎn)業(yè)園、茌平鋁精深加工智慧產(chǎn)業(yè)園、中通新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)正在加快建設(shè)。以魯西化工新材料產(chǎn)業(yè)園為例，魯西集團積極發(fā)揮煤基化學(xué)品和硅化工產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)的領(lǐng)航作用，加大延鏈、補鏈、強鏈力度，努力打造多條在國內(nèi)乃至全球具有一定影響力的高端化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈。目前，園區(qū)已建成70余套化工裝置，生產(chǎn)化工產(chǎn)品近百種，年產(chǎn)量約1000萬噸，多元醇、甲酸、雙氧水3種產(chǎn)品規(guī)模居世界首位。

（本文圖片由朱玉東、商景豪、吳建正拍攝）