■聊城市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng) 賈富彬

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大任務(wù)。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。2021年以來(lái)，聊城市人民檢察院始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，著眼群眾需求，聚焦服務(wù)改善脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”建設(shè)、群眾工作等方面能動(dòng)履職，為優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不斷提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和有力司法保障。

聚焦“生產(chǎn)發(fā)展”勇作為，農(nóng)業(yè)“基本盤(pán)”進(jìn)一步抓牢。保障糧食安全是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然要求，在“保農(nóng)資供應(yīng)、護(hù)糧食安全”的田野上，檢察機(jī)關(guān)大有可為。強(qiáng)力打擊危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。開(kāi)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興、維護(hù)食藥安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，2021年以來(lái)審查逮捕危害食品藥品安全相關(guān)案件8件9人，審查起訴22件45人。推動(dòng)守住耕地紅線(xiàn)，著力打擊私自買(mǎi)賣(mài)耕地等犯罪活動(dòng)，起訴非法占用農(nóng)地案3件3人。能動(dòng)履職保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。成立市人民檢察院、市公安局偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，強(qiáng)化、規(guī)范提前介入偵查工作。建立健全公益訴訟辦案指揮平臺(tái)，整合辦案力量，探索公益訴訟一體化辦案機(jī)制。充分發(fā)揮檢察建議和訴前磋商作用，以“我管”促“都管”，督促相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)牛羊肉等食品安全監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。及時(shí)更新司法理念，助力檢察履職。出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法服務(wù)和保障全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》，明確6方面27項(xiàng)內(nèi)容，全面保障和服務(wù)民生。定期組織剖析最高檢發(fā)布的“公益訴訟檢察服務(wù)鄉(xiāng)村振興助力脫貧攻堅(jiān)典型案例”等，推動(dòng)指導(dǎo)性案例進(jìn)課堂，加強(qiáng)“訂單式”“辦案+研究+培訓(xùn)”等定制化培訓(xùn)，為檢察人員能動(dòng)履職及時(shí)“充電”“打氣”。

聚焦“生態(tài)優(yōu)化”敢作為，農(nóng)村“振興路”進(jìn)一步拓展。百姓冷暖是檢察工作的“溫度計(jì)”，人民期盼是檢察事業(yè)的“信號(hào)燈”，要在服務(wù)保障中增強(qiáng)大局意識(shí)，增進(jìn)同人民的感情。用心建設(shè)“富裕鄉(xiāng)村”。拓寬互通互動(dòng)渠道，選派117名“民情書(shū)記”下沉一線(xiàn)開(kāi)展“三遍訪(fǎng)”，征求意見(jiàn)、傾聽(tīng)民意，密切檢民聯(lián)系。聚焦精準(zhǔn)脫貧，成立鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)，選派檢察人員擔(dān)任駐村第一書(shū)記。市人民檢察院鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)幫助某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷(xiāo)售12萬(wàn)元惠農(nóng)產(chǎn)品，助力其解決滯銷(xiāo)難題。1名同志連續(xù)四屆任職第一書(shū)記，帶動(dòng)省級(jí)重點(diǎn)軟弱渙散村、省級(jí)貧困村建成農(nóng)村基層黨建先進(jìn)村和脫貧攻堅(jiān)典型村，獲評(píng)“省擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型”。用心建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”。嚴(yán)懲影響農(nóng)民群眾安全感的犯罪，鞏固掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，對(duì)長(zhǎng)期把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里等犯罪進(jìn)行重點(diǎn)打擊。東昌府區(qū)人民檢察院對(duì)長(zhǎng)期阻撓城中村改造、多次敲詐建筑企業(yè)的王某某惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙從快懲處，陽(yáng)谷縣人民檢察院對(duì)涉及127個(gè)農(nóng)戶(hù)、涉案金額715萬(wàn)元的劉某、郎某某非法吸收公眾存款案從嚴(yán)查辦，均取得良好社會(huì)效果。深入開(kāi)展打擊涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊村“兩委”換屆選舉中涉及賄選的犯罪17件21人。針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生特別是留守兒童開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)，聯(lián)合成立未成年人法律服務(wù)站，護(hù)航鄉(xiāng)村未來(lái)。用心建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。開(kāi)展建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，立案139件、提起民事公益訴訟55件，督促清理河道14公里、清除固體廢棄物430噸、恢復(fù)耕地190余畝。開(kāi)展紅色資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)劉鄧大軍渡河指揮部舊址等全市300余處革命文物保護(hù)情況開(kāi)展摸底調(diào)查，發(fā)出檢察建議40份，有效保護(hù)了紅色革命資源。

聚焦“生活改善”善作為，農(nóng)民“獲得感”進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的“最后一公里”，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益，檢察機(jī)關(guān)作為參與治理的重要力量，必須主動(dòng)靠上、全力投入。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員制度。鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員制度是市人民檢察院2022年創(chuàng)新建立的一項(xiàng)涉農(nóng)檢察制度。通過(guò)舉辦檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員聘任儀式，選任一批具有人大代表或政協(xié)委員身份的村黨支部書(shū)記、鄉(xiāng)村民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、涉農(nóng)企業(yè)家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)家擔(dān)任鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員，建起檢民“連心橋”，打通“最后一公里”，做到“精準(zhǔn)服務(wù)、依法保障”，為打造鄉(xiāng)村振興聊城樣板注入更多檢察元素，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被省人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、轉(zhuǎn)發(fā)推廣。發(fā)揮“白云熱線(xiàn)”品牌作用。以全國(guó)十大杰出檢察官白云的名字命名的“白云熱線(xiàn)”開(kāi)通19年來(lái)，始終堅(jiān)持聽(tīng)民聲、察民意、解民惑、排民憂(yōu)，化解了大量矛盾糾紛，推動(dòng)解決了一批民生民利問(wèn)題，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，被群眾廣泛譽(yù)為“連心線(xiàn)”“平安線(xiàn)”“和諧線(xiàn)”。市人民檢察院借助“白云熱線(xiàn)”品牌優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)拓展案源，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體合法權(quán)益。2021年以來(lái)共起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪4件4人，辦理涉農(nóng)民工支持起訴案件710件、幫助討薪480余萬(wàn)元。打造“司法救助+鄉(xiāng)村振興”新模式。以建檔立卡貧困戶(hù)為重點(diǎn)，建立以支付救助金為主，心理疏導(dǎo)、社會(huì)幫扶等為輔的“1+N”救助模式，辦理司法救助服務(wù)鄉(xiāng)村振興案件268件，發(fā)放救助金274.5萬(wàn)元。高唐縣人民檢察院辦理的華某司法救助案入選最高檢“服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”優(yōu)秀案例。“農(nóng)家院里開(kāi)聽(tīng)證”被評(píng)為省“政法為民辦實(shí)事”優(yōu)秀成果。

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。市人民檢察院將始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，依法能動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以“如我在訴”的標(biāo)準(zhǔn)用情用力辦好涉農(nóng)案件，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興檢察聯(lián)絡(luò)員制度效能，通過(guò)高質(zhì)量檢察履職，努力把法律要求的公平正義、檢察機(jī)關(guān)追求的公平正義，轉(zhuǎn)化為人民群眾認(rèn)可的公平正義，為建設(shè)“六個(gè)新聊城”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新躍升”、全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供更優(yōu)檢察產(chǎn)品，貢獻(xiàn)更強(qiáng)檢察力量。