■ 劉小希

　　一根根紡絲，隨著生產(chǎn)線的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，逐根卷入轉(zhuǎn)軸；在勻速轉(zhuǎn)動(dòng)中，一個(gè)個(gè)轉(zhuǎn)軸上纏繞的紡絲逐層累加，在車間燈光照射下?lián)u曳著橙色微光；紡線交織之間，不見(jiàn)人工，只見(jiàn)智能……

　　這是6月16日，時(shí)風(fēng)集團(tuán)錦綸工業(yè)布智能化生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)場(chǎng)景。該項(xiàng)目由時(shí)風(fēng)集團(tuán)跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，所產(chǎn)錦綸工業(yè)布除了銷往國(guó)內(nèi)，還大量出口美國(guó)、韓國(guó)以及東南亞國(guó)家。

　　發(fā)展制造業(yè)，關(guān)鍵靠項(xiàng)目?！读某鞘兄圃鞓I(yè)強(qiáng)市三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》提出八大攻堅(jiān)突破任務(wù)，其中之一便是項(xiàng)目建設(shè)，要求堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，狠抓重大招商引資項(xiàng)目。這意味著，我市將繼續(xù)保持靶心不散、力度不減、速度不降，以項(xiàng)目突破帶動(dòng)全局發(fā)展，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得更大突破。

　　聚力“主引擎”

　　項(xiàng)目建設(shè)熱潮涌

　　6月16日，山東上達(dá)稀土材料有限公司成品打包車間內(nèi)，或方形，或圓形，或瓦片狀的銀灰色材料，經(jīng)工人分揀后，被有序放入自動(dòng)化流水線，隨后分批入盒。不一會(huì)兒，快遞盒子便堆積如山。

　　“眼前這些產(chǎn)品，一部分發(fā)往浙江、吉林，一部分出口韓國(guó)、意大利等國(guó)家。”公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人王慶現(xiàn)介紹，“所有產(chǎn)品均由燒結(jié)釹鐵硼稀土永磁材料制成，這一材料是工信部認(rèn)定的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。”

　　作為山東省最大的稀土永磁材料生產(chǎn)廠家之一，上達(dá)稀土正加速推動(dòng)戰(zhàn)略新興材料研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。該公司年產(chǎn)5000噸高性能釹鐵硼稀土永磁材料項(xiàng)目，既是聊城重點(diǎn)實(shí)施的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目之一，也是我市“以項(xiàng)目為王”引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的一個(gè)截面。

　　我市把大抓項(xiàng)目作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生的有效途徑，健全完善推進(jìn)機(jī)制，著力破解瓶頸制約，全面保障資源要素，項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效。

　　實(shí)踐證明，一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一批項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極。迎著制造業(yè)強(qiáng)市“沖鋒號(hào)角”，我市重大項(xiàng)目建設(shè)旌旗獵獵，戰(zhàn)鼓擂響。

　　按照《聊城市制造業(yè)強(qiáng)市三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》，對(duì)內(nèi)，我市將狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴抓好魯西化工雙酚A、時(shí)風(fēng)錦綸工業(yè)布智能化生產(chǎn)線等省市縣重大制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)“盤(pán)子”；向外，我市將狠抓重大招商引資項(xiàng)目，打造高質(zhì)量“雙招雙引”平臺(tái)，積極承接北京非首都功能疏解和長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)施投資過(guò)10億元項(xiàng)目15個(gè)，1億—10億元項(xiàng)目100個(gè)，完成投資700億元以上。

　　優(yōu)化“服務(wù)圈”

　　要素緊跟項(xiàng)目走

　　在全市制造業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)突破行動(dòng)暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制推進(jìn)工作會(huì)議上，魯西集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理張金成走上主席臺(tái)，于“C位”作表態(tài)發(fā)言。其間，他的一句話，激起全場(chǎng)熱烈掌聲——

　　“‘十四五’期間，魯西集團(tuán)計(jì)劃投資300億元，規(guī)劃建設(shè)38個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全部建成后預(yù)計(jì)年新增產(chǎn)值500億元、稅收35億元。”

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一支撐。項(xiàng)目的發(fā)展，離不開(kāi)要素保障與政策激勵(lì)。

　　——讓要素跟著項(xiàng)目走，以高效保障加快項(xiàng)目落地、早日見(jiàn)效。我市支持引導(dǎo)縣市區(qū)在產(chǎn)業(yè)政策、要素配置、競(jìng)爭(zhēng)評(píng)選等方面給予傾斜，加大土地、資金、能耗、環(huán)境容量等資源要素市級(jí)統(tǒng)籌力度。對(duì)省確定優(yōu)先發(fā)展、用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，我市在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，按不低于工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

　　——讓資金跟著項(xiàng)目走，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目搶占先機(jī)、爭(zhēng)取支持。我市將全力爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金支持，用好地方政府專項(xiàng)債券、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和政策資金支持，發(fā)揮疊加作用，支持培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　——讓服務(wù)跟著項(xiàng)目走，以一流環(huán)境吸引投資、儲(chǔ)能蓄勢(shì)。我市將強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，全面推進(jìn)“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)，在節(jié)能改造、淘汰落后低效產(chǎn)能上下功夫，以“軟服務(wù)”筑牢項(xiàng)目建設(shè)“硬支撐”。

　　夯實(shí)“硬基礎(chǔ)”

　　機(jī)制建設(shè)有力量

　　2021年7月，韓國(guó)希杰集團(tuán)在開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)的1.6萬(wàn)噸冷凍食品建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。如今，唯見(jiàn)一間嶄新的冷庫(kù)佇立園區(qū)中央，不時(shí)有幾位工人肩扛板材穿梭其中，沖刺工期的“最后一公里”。

　　“這一項(xiàng)目，是希杰集團(tuán)在開(kāi)發(fā)區(qū)第10次追加投資，也是開(kāi)發(fā)區(qū)畝均投資額最高的項(xiàng)目。”開(kāi)發(fā)區(qū)生物食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展有限公司總經(jīng)理張全瑞介紹，“項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元、納稅1700萬(wàn)元。”眼下，包括該項(xiàng)目在內(nèi)，一批批強(qiáng)鏈延鏈、建鏈補(bǔ)鏈高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼在聊落地生根，這既體現(xiàn)著我市在項(xiàng)目建設(shè)中“進(jìn)”的力量，也反映著重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。

　　我市建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，在全省率先對(duì)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制，對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，明確一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)市直部門(mén)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推動(dòng)。此外，我市還在全省率先實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展周通報(bào)制度，率先將市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目情況納入市直部門(mén)績(jī)效考核，率先對(duì)觀摩項(xiàng)目實(shí)施后評(píng)價(jià)機(jī)制，每年年底聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，評(píng)估年內(nèi)兩次觀摩項(xiàng)目的進(jìn)展情況……一個(gè)個(gè)“率先”，讓聊城“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢，“進(jìn)”的底氣更足。

　　不過(guò)，越到“中流”，越要“擊水飛舟”。全市制造業(yè)強(qiáng)市三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制推進(jìn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要建立制造業(yè)“四個(gè)一批”項(xiàng)目清單，健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）主抓的重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，確保當(dāng)季開(kāi)工項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，當(dāng)季投產(chǎn)項(xiàng)目全部竣工達(dá)效。

　　另外，制造業(yè)強(qiáng)市和“鏈長(zhǎng)制”工作機(jī)制的推進(jìn)與完善，也將為項(xiàng)目發(fā)展提供堅(jiān)定支持。我市將實(shí)體化運(yùn)作鏈長(zhǎng)制專班辦公室，抽調(diào)精干力量實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一管理。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)將細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，縣市區(qū)也將組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，確保完成三年攻堅(jiān)突破目標(biāo)任務(wù)。