本報(bào)記者 曹天偉

春天來(lái)臨時(shí)接下“考卷”，姹紫嫣紅時(shí)交出“成績(jī)單”。

根據(jù)市級(jí)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，一季度全市生產(chǎn)總值628.61億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.2%，比前兩年同期平均增速高1個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值66.22億元，同比增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值219.16億元，同比增長(zhǎng)6.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值343.23億元，同比增長(zhǎng)4.6%。面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力，聊城經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”。

疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火煉真金。百花齊放時(shí)，聊城加快發(fā)展的勁頭熱氣騰騰，追趕跨越的腳步一路向前。

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逆勢(shì)而上

把全部精力凝聚到“雙統(tǒng)籌”上

2022年，聊城經(jīng)濟(jì)將迎風(fēng)前行，同時(shí)又充滿希望。

嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，是擺在我們面前的頭等難題。特別是今年3月以來(lái)，全國(guó)本土疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)，給我市部分企業(yè)的用工、原料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、物流運(yùn)輸?shù)葞?lái)較大影響。

越是形勢(shì)困難，越考驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇氣毅力。面對(duì)逆境，全市上下堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，以更大力度統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以超常規(guī)舉措爭(zhēng)取首季“開(kāi)門(mén)紅”。

實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，要打有準(zhǔn)備之仗。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次帶隊(duì)深入企業(yè)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，摸透實(shí)際情況，為企業(yè)紓難解困。各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)，發(fā)改部門(mén)密集開(kāi)展市、縣兩級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，派出工作組對(duì)各縣（市、區(qū)）常態(tài)化、全覆蓋督導(dǎo)；經(jīng)信部門(mén)開(kāi)展點(diǎn)線面重點(diǎn)調(diào)度，幫助企業(yè)打通供應(yīng)鏈堵點(diǎn)，解決用工、用能、資金等要素保障；市商務(wù)投資促進(jìn)局由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，赴各縣（市、區(qū)）對(duì)限額以上企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶；東昌府區(qū)建立“服務(wù)企業(yè)專員”制度，選取15家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，派遣服務(wù)專員進(jìn)行聯(lián)系對(duì)接……

工作一條一條落實(shí)，難題一個(gè)一個(gè)解決，全市上下抓發(fā)展的路徑更清、責(zé)任更明，廣大企業(yè)謀發(fā)展的信心更足、干勁更大。5月6日上午，聊城希杰食品有限公司年產(chǎn)1.6萬(wàn)噸冷凍食品建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，隆隆的機(jī)器聲不絕于耳。而在不久前，企業(yè)還因疫情影響，部分員工無(wú)法按時(shí)到崗，影響工程進(jìn)度和正常生產(chǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)生物食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)在了解相關(guān)情況后，迅速聯(lián)系2家人力資源服務(wù)公司和企業(yè)對(duì)接，陸續(xù)為企業(yè)招聘了40多名員工，保障了項(xiàng)目順利建設(shè)。

“真金白銀”的政策，是對(duì)企業(yè)的最大扶持。針對(duì)企業(yè)融資難題，今年，聊城在全省率先出臺(tái)“金融20條”，對(duì)“專精特新”中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，保持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等20個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《聊城市促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，在財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、金融信貸支持等方面推出33條扶持政策，幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。一季度，全市新發(fā)放貸款515.77億元，為近三年同期最高；金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均利率下降0.29個(gè)百分點(diǎn)，其中普惠小微企業(yè)貸款平均利率下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，信貸融資成本顯著下行。

（資料圖）

進(jìn)中向好

向新動(dòng)能要質(zhì)量要效益

一季度開(kāi)局向好，既有“量”的增長(zhǎng)，更有“質(zhì)”的提升。

數(shù)據(jù)顯示，一季度全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；在投資結(jié)構(gòu)方面，“四新”投資、高新技術(shù)投資分別增長(zhǎng)21.4%、28%，占全部投資的比重分別達(dá)到44.5%、49.4%，同比分別提高2.1個(gè)、1.8個(gè)百分點(diǎn)。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，與新增長(zhǎng)點(diǎn)的培育密不可分。5月9日，在山東元清機(jī)電科技有限公司檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，工作人員正操作儀器對(duì)動(dòng)靜盤(pán)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)。動(dòng)靜盤(pán)是壓縮機(jī)的“心臟”，而作為一家專業(yè)從事壓縮機(jī)研發(fā)生產(chǎn)的科技型中小企業(yè)，元清機(jī)電經(jīng)過(guò)多年研發(fā)，生產(chǎn)的動(dòng)靜盤(pán)精度達(dá)到微米級(jí)，超過(guò)國(guó)標(biāo)要求，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美市場(chǎng)。去年年底，公司提前接到1000多萬(wàn)元的意向訂單，但原有廠房無(wú)法滿足生產(chǎn)需求。高新區(qū)了解情況后，迅速按照特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)要求，為企業(yè)布置了4000平方米的新廠房，讓企業(yè)在今年1月順利入駐。目前，總投資3000萬(wàn)元的新項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，企業(yè)的訂單也順利完成。項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)后，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)年銷售額6000萬(wàn)元，年納稅300萬(wàn)元以上。

進(jìn)入2022年，全市各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，以省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，緊緊圍繞“九大”產(chǎn)業(yè)、“兩新一重”、基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)等領(lǐng)域，創(chuàng)新保障和推進(jìn)機(jī)制。特別是在培育新動(dòng)能方面，我市在全省率先出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，對(duì)40個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。我市在全省率先啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，一季度，開(kāi)復(fù)工總投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目370個(gè)，總投資2255億元。

在培育新動(dòng)能的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)動(dòng)能的改造也在提速。今年一季度，市發(fā)改委組織對(duì)全市“兩高”項(xiàng)目開(kāi)展了10次拉網(wǎng)式排查，確定328個(gè)“兩高”項(xiàng)目，為15個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)辦了節(jié)能審查手續(xù)，涉及項(xiàng)目投資92.8億元；對(duì)全市313家“兩高”企業(yè)逐一建立了產(chǎn)能、產(chǎn)量、關(guān)鍵裝備名錄。

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制造業(yè)強(qiáng)市

穩(wěn)住高質(zhì)量發(fā)展“定盤(pán)星”

制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“定盤(pán)星”。實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”，必須把著力點(diǎn)放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把突破口放在制造業(yè)強(qiáng)市上。

圍繞加快制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，我市突出項(xiàng)目帶動(dòng)，將108個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入市級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。結(jié)合制造業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，我市重點(diǎn)提高各級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的研發(fā)能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，加大融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面提高制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。一季度，全市制造業(yè)投資增長(zhǎng)19.8%，其中制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)13.7%。特別是針對(duì)當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展面臨的原材料上漲、物流運(yùn)輸受阻等困難，我市圍繞制造業(yè)十大產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施“鏈主”企業(yè)領(lǐng)航、“小升規(guī)”突破、“專精特新”融鏈固鏈等八大行動(dòng)，構(gòu)建起扶持制造業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市，既要有一批頂天立地、引航領(lǐng)帆的大企業(yè)，也離不開(kāi)鋪天蓋地、活力蓬勃的廣大中小企業(yè)。我市啟動(dòng)實(shí)施龍頭企業(yè)引領(lǐng)、新興支柱企業(yè)培優(yōu)、“育苗扶壯”等行動(dòng)，著力構(gòu)建“金字塔”型企業(yè)結(jié)構(gòu)。市工信局為128家重點(diǎn)企業(yè)分配“服務(wù)企業(yè)專員”，優(yōu)選160名行業(yè)專家組成“專家志愿服務(wù)隊(duì)”，搭建中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。一季度全市企業(yè)正常生產(chǎn)率達(dá)88.4%，70.8%的企業(yè)產(chǎn)能利用率比去年第四季度保持穩(wěn)定或提高。

政策加碼、服務(wù)助力，帶動(dòng)了制造業(yè)提質(zhì)增效。一季度，全市制造業(yè)增加值占GDP的比重為28.7%，比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)貢獻(xiàn)地方稅收同比增長(zhǎng)31.7%，高于一般公共預(yù)算收入20.3個(gè)百分點(diǎn)，占地方稅收的40.1%。