市十八屆人大一次會議舉行第二次全體會議

李長萍張旋宇曾曉黎張百順出席

郭建民作常委會工作報告 朱加云主持

聽取市人大常委會和“兩院”工作報告 通過選舉辦法等

　　本報訊（文/圖 記者 王培源 朱玉東）2月25日下午，市十八屆人大一次會議在市會議接待中心舉行第二次全體會議，聽取市人大常委會主任郭建民作聊城市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告；表決通過了市十八屆人大一次會議選舉辦法；表決通過了關(guān)于設(shè)立市十八屆人大專門委員會的決定；表決通過了市十八屆人大各專門委員會組成人員人選表決辦法；表決通過了2021年全市重大民生項目建設(shè)情況滿意度測評辦法；表決通過了2022年全市重大民生項目表決辦法；表決通過了全市重大民生項目測評、表決的總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；聽取市中級人民法院院長劉延杰作市中級人民法院工作報告；聽取市人民檢察院檢察長賈富彬作市人民檢察院工作報告。

　　大會應(yīng)到代表457名，出席代表440名，符合法定人數(shù)。

　　大會執(zhí)行主席郭建民、張百順、陳波、朱加云、李志華、王建鵬、楊廣平、王立民、劉東昌、彭志國、祁學(xué)蘭、楊新勝在主席臺前排就座。

　　李長萍、張旋宇、趙慶忠、李吉增、王昭風(fēng)、趙振蘭、呂紹勤、金維民、王志剛、汪文耀、曾曉黎等在主席臺就座。

　　朱加云主持會議。

　　郭建民在報告中說，2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來，在中共聊城市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、對山東工作重要指示要求和黨的十九屆六中全會精神、中央人大工作會議、省委人大工作會議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、依法履職，各項工作都取得了新進(jìn)展新成效，述法評議、助力鄉(xiāng)村振興、人大代表聯(lián)系選民工作室和備案審查等工作走在了全省前列，為聊城加快高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。一是始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在打造信念堅定、對黨忠誠的政治機(jī)關(guān)上下功夫見成效。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，旗幟鮮明堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)市委部署的重點(diǎn)工作。二是始終堅持圍繞中心服務(wù)大局，在打造擔(dān)當(dāng)作為、依法履職的權(quán)力機(jī)關(guān)上下功夫見成效。緊扣立良法、保善治、促發(fā)展，積極開展科學(xué)立法、民主立法、依法立法；緊扣謀創(chuàng)新、助發(fā)展、強(qiáng)法治，積極實施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督；緊扣講政治、依法制、求規(guī)范，積極開展重大事項決定和人事任免工作。三是始終堅持以人大代表為主體，在打造聯(lián)系群眾、服務(wù)民生的代表機(jī)關(guān)上下功夫見成效。抓平臺載體，營造代表能為的環(huán)境；抓管理服務(wù)，激發(fā)代表愿為的動力；抓制度機(jī)制，規(guī)范代表善為的方式；抓關(guān)口節(jié)點(diǎn)，做好人大換屆選舉工作。四是始終堅持加強(qiáng)人大自身建設(shè)，在打造務(wù)實擔(dān)當(dāng)、廉潔高效的工作機(jī)關(guān)上下功夫見成效。扛起管黨治黨責(zé)任，抓實紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，打造一流人大機(jī)關(guān)，加強(qiáng)基層人大工作指導(dǎo)。

　　郭建民說，過去的五年，是全市上下勠力同心、攻堅克難、成就輝煌的五年，也是人大工作有力有序、開拓創(chuàng)新、求實奮進(jìn)的五年。五年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市十七屆人大常委會秉承歷屆人大的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，不忘初心、牢記使命，履職盡責(zé)、開拓進(jìn)取，人大工作展現(xiàn)了新氣象、取得了新進(jìn)展、創(chuàng)造了新業(yè)績。回顧總結(jié)五年來的實踐和探索，我們深切體會到：做好新時代人大工作，必須牢牢把握地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的政治屬性，旗幟鮮明地堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；必須牢牢把握人民代表大會制度的人民屬性，始終不渝地把增進(jìn)人民福祉作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；必須牢牢把握人大工作的制度優(yōu)勢，堅定不移地圍繞中心服務(wù)大局依法履職；必須牢牢把握人大工作的時代特征，與時俱進(jìn)地推進(jìn)人大制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

　　郭建民指出，今后五年是聊城加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是今年我們要迎來黨的二十大勝利召開，做好各項工作，意義十分重大。剛剛閉幕的市第十四次黨代會確定了我市今后五年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)，新一屆市人大常委會要堅決貫徹落實市黨代會的部署要求，圍繞建設(shè)“六個新聊城”的奮斗目標(biāo)，以高質(zhì)量立法保障現(xiàn)代化建設(shè)，以高效能監(jiān)督推動工作落實，以高水平?jīng)Q定體現(xiàn)共同意志，以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)發(fā)揮代表作用，為實現(xiàn)市第十四次黨代會規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖貢獻(xiàn)人大力量。

　　郭建民指出，市人大常委會要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民代表大會這一民主主渠道作用，把發(fā)展全過程人民民主的要求貫徹落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，不斷提升新時代人大工作質(zhì)量和水平。發(fā)展全過程人民民主要在把握政治方向上緊跟新時代。始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。發(fā)展全過程人民民主要在推進(jìn)依法履職上體現(xiàn)新作為。要完善科學(xué)立法機(jī)制，豐富民主立法形式，既要搞“大塊頭”，又要搞“小快靈”；要實行全流程全要素監(jiān)督，閉合監(jiān)督鏈條，強(qiáng)化剛性監(jiān)督，要推行重大事項清單制度，強(qiáng)化對人大決議決定的督促落實；要加強(qiáng)對常委會選舉任命人員的任后監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)“一府一委兩院”工作提質(zhì)增效。發(fā)展全過程人民民主要在解決民生問題上拿出新舉措。把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決老百姓“急難愁盼”問題。發(fā)展全過程人民民主要在加強(qiáng)自身建設(shè)上展現(xiàn)新氣象。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，高度重視意識形態(tài)工作，不斷推進(jìn)常委會及機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　郭建民最后說，我們生逢偉大時代，就要勇挑重任、不負(fù)重托。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共聊城市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定爭創(chuàng)一流，篤志走在前列，奮力譜寫新時代人大工作新篇章，為團(tuán)結(jié)奮斗建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新聊城作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　出席市政協(xié)十四屆一次會議的全體委員和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席大會，聽取了市“兩院”工作報告。