■ 本報記者 曹天偉
經(jīng)濟運行進中提質(zhì),創(chuàng)新潛能不斷釋放,城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同推進,改革開放全面深化,民生福祉持續(xù)改善,社會大局保持穩(wěn)定……2021年,全市上下統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實推進“新時代興聊十大工程”,全市經(jīng)濟運行交出了一份持續(xù)向好的成績單,“十四五”實現(xiàn)良好開局。
成如容易卻艱辛。參加市委經(jīng)濟工作會議的同志表示,面對宏觀經(jīng)濟形勢和疫情防控雙重考驗,聊城能夠交出這樣一份成績單,根本在于堅持以習(xí)近平經(jīng)濟思想領(lǐng)航定向,關(guān)鍵在于全市上下勠力同心、眾志成城,以釘釘子精神狠抓工作落實。
既有量的增長,又有質(zhì)的提升
預(yù)計全市生產(chǎn)總值增長8%左右,一般公共預(yù)算收入增長14%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)凈增21%,276個實施類省市重點項目完成投資786億元……一組組數(shù)字,見證了過去一年聊城經(jīng)濟持續(xù)向上的發(fā)展勢頭。
同全市一樣,2021年莘縣經(jīng)濟發(fā)展也實現(xiàn)了新突破。“去年以來,莘縣堅定不移貫徹落實市委、市政府決策部署,各項工作扎實有力。”莘縣縣委副書記、代縣長張云生介紹,根據(jù)目前數(shù)據(jù),預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值達271.9億元,同比增長8%;全社會固定資產(chǎn)投資97.5億元,同比增長22.2%。
既有量的較快增長,又有質(zhì)的穩(wěn)步提升。市發(fā)改委主任郭守印認為,近年來,我市堅持以新舊動能轉(zhuǎn)換為引領(lǐng),大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進產(chǎn)業(yè)突破、“雙招雙引”、科技創(chuàng)新等工程。2021年,全市實現(xiàn)有需求的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋,有研發(fā)活動的企業(yè)達到48.6%,研發(fā)投入占GDP的比重達到2.95%,均居全省第4位,充分反映出聊城經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力正在不斷增強。
制造業(yè)是強市之基。“孫愛軍書記在講話中指出,當(dāng)前全市制造業(yè)提供稅收占全市總量的40%以上,已經(jīng)成為我市增加財政收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決群眾就業(yè)、發(fā)展民生事業(yè)的主要依托。”聊城黃河河務(wù)局局長王新波認為,實踐充分證明,我市堅持“制造業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖,完全切合聊城實際,也將引領(lǐng)聊城在未來高質(zhì)量發(fā)展道路上走得更加穩(wěn)健有力。
既有發(fā)展提速,又有活力增強
改革開放,是發(fā)展的活力源泉。
在全國率先推行市場主體商事登記“四級通辦”,持續(xù)打造“極簡審批”聊城模式;“創(chuàng)新券”經(jīng)驗做法得到省政府和省科技廳領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并在全省推廣。2021年以來,我市認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,精準對接基層所盼、民心所向,著眼打通堵點、消除痛點、化解難點,實施了一批接地氣、有實效、反響好的改革創(chuàng)新舉措,解決了許多群眾急難愁盼的問題,創(chuàng)出了大量改革創(chuàng)新經(jīng)驗。特別是聊城“七位一體”改革落實推進機制在全省推廣,成為全省三個“點菜單”式改革試點市之一。市委常委、秘書長、改革辦主任榮紅智表示:“下一步,全市各部門要深化制度創(chuàng)新、流程再造,重構(gòu)政務(wù)決策流程,提高政策供給質(zhì)量,堅決做到‘群眾有所呼,改革有所應(yīng)’,真正變‘政府端菜’為‘企業(yè)群眾點單’。”
元旦前夕,乖寶寵物食品集團股份有限公司迎來好消息,其提交的創(chuàng)業(yè)板上市申報材料正式被深交所受理,標(biāo)志著企業(yè)上市工作邁出了關(guān)鍵一步。在抓改革推進的同時,我市持續(xù)提升對外開放水平,在“雙招雙引”、外經(jīng)外貿(mào)、企業(yè)上市等方面邁出堅實步伐。市地方金融監(jiān)管局局長任凱說,2021年,我市積極推進企業(yè)上市融資,全市有2家企業(yè)通過山東證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收,2家企業(yè)在山東證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。下一步,將繼續(xù)引導(dǎo)幫助相關(guān)企業(yè)做好上市工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。
既重經(jīng)濟發(fā)展,更重民生改善
財政民生支出占比提高2個百分點,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人,登記失業(yè)率優(yōu)于省控目標(biāo)1.8個百分點;新建改擴建中小學(xué)24所、幼兒園42所;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)項目198個,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展取得新成效……2021年,我市牢固樹立“把群眾的事當(dāng)成天大的事”理念,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,讓群眾享受到更多的民生福祉。
看病就醫(yī),關(guān)系每一個人的切身利益。市衛(wèi)健委主任魏天山介紹,2021年,我市著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,獲評“市級全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”“全國無償獻血先進市”等榮譽稱號。特別是在疫情防控中,聊城新冠疫苗接種在全省行動最早,接種能力和接種水平也一直走在全省前列。截至目前,全市共接種新冠疫苗1280多萬劑,其中,疫苗加強針接種達到190萬劑,群體防護能力顯著增強。
為更好地保障和改善民生,我市按照中央和省委決策部署,把促進共同富裕擺在更加重要的位置,居民人均可支配收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟增速。與會人員認為,居民錢袋子“跑贏”GDP,不僅僅是數(shù)字上的比較,更體現(xiàn)了厚重的民生情懷。“堅持藏富于民,讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。”張云生說,下一步,莘縣將扛起農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣的責(zé)任擔(dān)當(dāng),實干為先、加快發(fā)展,全力增進民生福祉,為聊城在魯西大地率先崛起作出積極貢獻。(文中圖片均為資料圖)
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