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如何抓住機(jī)遇促鄉(xiāng)村建設(shè)與振興,小積分或許成為一個(gè)好辦法。
所謂積分,就是給廣大村民建立積分制檔案,把村民的日常行為用積分量化,并與福利分配、社會(huì)信用、評(píng)先選優(yōu)等掛鉤,用小積分撬動(dòng)大治理,推動(dòng)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
以村規(guī)民約作為積分制的衡量標(biāo)尺。積分制管理是對(duì)個(gè)人和家庭的日常表現(xiàn)和品德修養(yǎng)綜合表現(xiàn)用獎(jiǎng)分和扣分的形式進(jìn)行全方位量化考核,在繁巨的日常行為中要把哪些行為“量”出來(lái),必須借助公認(rèn)的尺度。而村規(guī)民約是村民約定俗成的規(guī)則,有社會(huì)認(rèn)同的心理基礎(chǔ),因此是天然的積分測(cè)量尺度。
建好村民檔案作為積分制的實(shí)施載體。村民檔案是見(jiàn)證工作扎實(shí)程度的有效臺(tái)賬,村民一戶一檔,把每戶人口、成員結(jié)構(gòu)、家庭資源、職業(yè)技能、社會(huì)關(guān)系等整理成冊(cè),同積分制相結(jié)合后,把每人每戶一年中完成任務(wù)的程度都記錄在冊(cè),以此成為衡量群眾工作的參考。“村民檔案+積分”,可以把村民的個(gè)人及家庭基本信息、日常規(guī)約行為、公共事務(wù)參與等事項(xiàng)形成檔案,使其有據(jù)可查,有榜可示,有警可戒。
實(shí)施公共事務(wù)作為檔案積分的基本抓手。過(guò)去由于沒(méi)有過(guò)硬的工作抓手,一些村莊的公共事務(wù)和公益活動(dòng)村民的參與度比較低。如何激發(fā)村民的積極性,并使其配合工作是頗讓村干部頭疼的事。在這方面,檔案積分可以成為工作抓手。除根據(jù)工作配合度與參與度給村民加減分外,積分與榮譽(yù)掛鉤,村民積分高于平均分以上者,可以被推薦為最美黨員、最美村官(網(wǎng)格員、保潔員)、最美家庭、最美兒媳(公婆、女兒)等。各村可與村里商店、超市合作,實(shí)行積分實(shí)物兌換制,村民可根據(jù)積累下的分?jǐn)?shù)來(lái)兌換相應(yīng)的實(shí)物或服務(wù)。“積分+實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)”,這種“隨時(shí)獎(jiǎng)”讓村民有了成就感,甚至有些村民反映,參與公共事務(wù)既得實(shí)惠,又有“面子”,榮譽(yù)感十足。
數(shù)字賦能成為檔案積分的必然選擇。積分作為一個(gè)量化的治理指標(biāo)體系,從紙質(zhì)檔案向數(shù)字檔案、數(shù)字分析、數(shù)字管理轉(zhuǎn)變是積分制轉(zhuǎn)型的必然選擇,數(shù)字賦能下的積分智慧化變革使積分的應(yīng)用場(chǎng)景更為直觀、便捷、靈活。由于積分上網(wǎng),村民可以直接看到自己的積分、自己的排名、其他人的排名、各村的排名以及村務(wù)、鎮(zhèn)務(wù),等等。足不出戶,就可以知道全村甚至全鎮(zhèn)上的“事”,讓全鎮(zhèn)居民獲得了便捷、迅速的信息場(chǎng)域,全鎮(zhèn)的政策傳播、文明教化、經(jīng)濟(jì)交往、社會(huì)服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。
小積分,大治理。積分制要真正成為黨委政府群眾工作的有效抓手,關(guān)鍵是要抓住群眾的心,必須要真正問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、宣策于民、立信于民。(張穎)
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