久操伊人,久久久久久人妻,日韩中文在线,熟妇高潮精品区一区二区三

<strike id="vqwvt"><dfn id="vqwvt"><strike id="vqwvt"></strike></dfn></strike>

<option id="vqwvt"><dfn id="vqwvt"></dfn></option>

<button id="vqwvt"></button>

<button id="vqwvt"><dfn id="vqwvt"></dfn></button>

<option id="vqwvt"><dfn id="vqwvt"></dfn></option>

銳評(píng)
要聞
視聽(tīng)
圖說(shuō)
熱線
部門(mén)
縣域
數(shù)字報(bào)
看電視
聽(tīng)廣播

您的位置:首頁(yè)>部門(mén) > 其他 >

東阿縣:以改革良方破解農(nóng)村集體“三資”難題

來(lái)源:聊城新聞網(wǎng)  2024-07-11 19:41:31
A+A-
分享

  東阿縣聚焦農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域,以開(kāi)展“三資”專項(xiàng)整治摸清家底為基礎(chǔ),以創(chuàng)新“1+2+N”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管架構(gòu)規(guī)范管理為保障,以構(gòu)建“1+10+N”交易體系盤(pán)活集體資產(chǎn)為途徑,健全長(zhǎng)效機(jī)制,下好“清管用”三步棋,推動(dòng)農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“三資”管理的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化,有效破解了農(nóng)村集體的“三資”難題。

  一、匯聚合力摸清家底,亮出“明白賬本”

  聚焦農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行突出問(wèn)題,全面開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)農(nóng)村“三資”進(jìn)行徹底清查盤(pán)點(diǎn)。一是找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),聚力攻堅(jiān)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、深挖細(xì)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小微權(quán)力運(yùn)行中存在許多不規(guī)范的問(wèn)題,如承包費(fèi)應(yīng)收未收、違規(guī)發(fā)包、土地分配不均、收支把關(guān)不嚴(yán)、賬目混亂等歷史遺留問(wèn)題,成為影響村集體規(guī)范運(yùn)行的重大障礙和基層治理現(xiàn)代化的制約短板。為此,東阿縣全面部署開(kāi)展“三資”專項(xiàng)整治行動(dòng),為農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行掃清障礙,全面提升基層社會(huì)治理水平。二是全面清產(chǎn)核資,分類解決。實(shí)行一村一策、一戶一策,針對(duì)個(gè)性疑難問(wèn)題,黨員干部上門(mén)做工作,通過(guò)航拍圖、第三方測(cè)量、村小組測(cè)量等多種途徑,“對(duì)圖找地、對(duì)地找人”,做到一把尺子量到底,依法依規(guī)、合情合理化解難題。針對(duì)共性歷史遺留問(wèn)題,各村(居)通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì),征求群眾意見(jiàn),制定處置辦法。對(duì)非法侵占霸占集體“三資”拒不退賠,或者采取非法手段阻撓清理的,由公安部門(mén)迅速介入、依法處置。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓落實(shí)。成立10個(gè)督導(dǎo)組,聚焦階段性重點(diǎn)任務(wù),對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,按照“六及時(shí)”原則,即及時(shí)參與重要會(huì)議、及時(shí)掌握重要進(jìn)展、及時(shí)發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題、及時(shí)提出意見(jiàn)建議、及時(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改、及時(shí)跟進(jìn)矛盾化解,深入全縣所有村(居)排查。建立“三資”整治微信群,每天通報(bào)問(wèn)題清單及清繳化解清單,晾曬工作成效,對(duì)問(wèn)題查擺及化解不力的鎮(zhèn)街,隨時(shí)線上提醒、提出整改建議,對(duì)多次提醒后仍進(jìn)展緩慢的,實(shí)施約談問(wèn)責(zé)。同時(shí),注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,做好做實(shí)全程公開(kāi),無(wú)論是問(wèn)題清單的準(zhǔn)確性,還是問(wèn)題化解的徹底性均由群眾說(shuō)了算,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。通過(guò)專項(xiàng)整治,共清繳資金6600余萬(wàn)元,收回不合規(guī)承包地4.5萬(wàn)余畝,規(guī)范合同8600余份,解決土地問(wèn)題1.8萬(wàn)余個(gè),農(nóng)村信訪量下降65.5%。

  二、創(chuàng)新模式有效監(jiān)管,開(kāi)出“管理良方”

  立足農(nóng)村改革發(fā)展需要,創(chuàng)新搭建“1+2+N”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管架構(gòu),探索打造陽(yáng)光“三資”監(jiān)管的“東阿樣板”。一是創(chuàng)新監(jiān)管模式,建好“1個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”。堅(jiān)持“整治+建制”一體推進(jìn),在前期清理的基礎(chǔ)上,突出農(nóng)村集體“三資”數(shù)字化改革,構(gòu)建包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)在內(nèi)的農(nóng)村集體綜合數(shù)據(jù)資源庫(kù),積極探索“一網(wǎng)式”監(jiān)管模式,對(duì)集體“三資”實(shí)施智能化管理。建立縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局齊抓共管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)資金管理向資金、資產(chǎn)、資源全面管理的轉(zhuǎn)變,確保整治一類問(wèn)題、完善一批制度、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域,形成閉環(huán)監(jiān)管體系。截至目前,全縣全部村集體資金、合同均納入監(jiān)管,共管理資金5.08億元、合同4.34萬(wàn)份,預(yù)計(jì)全年村集體合同收入1.47億元。二是拓展監(jiān)管功能,共享“2個(gè)客戶端”。在數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)經(jīng)云平臺(tái),支持移動(dòng)APP和PC端同時(shí)進(jìn)行訪問(wèn),提供資金申請(qǐng)、審批以及財(cái)務(wù)公開(kāi)查詢等功能,建立健全線上審批、銀聯(lián)直付等制度,通過(guò)一站式查詢、立體化展現(xiàn)、全方位實(shí)時(shí)在線監(jiān)管,全縣513個(gè)村(居)率先實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”審批、“非現(xiàn)金”支付、“有痕化”留存。截至目前,平臺(tái)已完成支出6.06萬(wàn)筆,支付資金21.69億元,APP關(guān)注量達(dá)到6.8萬(wàn)余人,瀏覽量超過(guò)79萬(wàn)人次。三是優(yōu)化監(jiān)管體系,融合“N個(gè)子系統(tǒng)”。將資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)融入“三資”陽(yáng)光平臺(tái),為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、臺(tái)賬管理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)村集體“三資”的查詢、匯總、審核等業(yè)務(wù)線上監(jiān)管;融合“啄木鳥(niǎo)”監(jiān)督之窗系統(tǒng),開(kāi)發(fā)上線“啄木鳥(niǎo)”監(jiān)督之窗APP,設(shè)置“三資”監(jiān)管、監(jiān)督之眼等7個(gè)板塊,與“三資”陽(yáng)光監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村小微權(quán)力的嵌入式監(jiān)督;融合新型經(jīng)營(yíng)主體綜合管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)展示合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、銀行等經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)動(dòng)態(tài),便于金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)APP實(shí)時(shí)雙向了解動(dòng)態(tài)信息;融合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng),依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)公開(kāi)拍賣流轉(zhuǎn)模式,全面激活農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)資源保值增值。

  三、激活要素強(qiáng)化服務(wù),走出“東阿路徑”

  深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,探索發(fā)展路徑,搭建1個(gè)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、10個(gè)鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站、513個(gè)村(居)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)點(diǎn)為架構(gòu)的“1+10+N”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系,推動(dòng)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)交易公開(kāi)透明。一是建立“1個(gè)交易中心”牽頭管全局。交易中心由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,委托第三方市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化管理,將行政服務(wù)升級(jí)為社會(huì)效益驅(qū)動(dòng)的社會(huì)化服務(wù)。印發(fā)《東阿縣進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)的實(shí)施方案》,制定保證金交易管理制度,將集體土地發(fā)包、集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、村級(jí)小微工程招標(biāo)等事項(xiàng),按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽(yáng)光交易”原則,全部納入交易中心交易。二是建立“10個(gè)服務(wù)站”協(xié)同抓合作。強(qiáng)化服務(wù)站交易項(xiàng)目管理水平,采取動(dòng)員到鎮(zhèn)、培訓(xùn)到村、服務(wù)到戶“三步走”模式,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)26場(chǎng),參訓(xùn)5300余人次。重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)學(xué)習(xí),將規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易列入村干部培訓(xùn)內(nèi)容,杜絕村干部因不熟悉產(chǎn)權(quán)交易政策而違規(guī)現(xiàn)象。綜合運(yùn)用新媒體,多角度、多渠道、多形式廣泛宣傳產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的作用,擴(kuò)大群眾知曉率,營(yíng)造濃厚交易氛圍。三是建立“N個(gè)服務(wù)點(diǎn)”落實(shí)保服務(wù)。全縣513個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易村級(jí)服務(wù)點(diǎn)充分發(fā)揮植根農(nóng)村、貼近農(nóng)戶、熟悉農(nóng)情的優(yōu)勢(shì),做好本村交易信息的收集登記、核實(shí)上報(bào)。強(qiáng)化對(duì)閑散土地的盤(pán)活利用,通過(guò)手機(jī)APP在線競(jìng)價(jià)交易,有效解決村級(jí)招投標(biāo)“拉關(guān)系”“打招呼”“串標(biāo)圍標(biāo)”等問(wèn)題,確保了產(chǎn)權(quán)交易的公開(kāi)透明。目前,累計(jì)入場(chǎng)交易1293筆,成交金額1.06億元,為村集體增收1189萬(wàn)元、節(jié)約資金133萬(wàn)元。

編輯:王克
審核:劉 飛
相關(guān)推薦


網(wǎng)友評(píng)論
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 跟帖評(píng)論自律管理承諾書(shū)

聊城新聞網(wǎng) 2006-2023 版權(quán)所有 聊城市新聞傳媒中心/聊城市政府新聞辦公室 聯(lián)合主辦
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號(hào):37120180030 魯ICP備09083931號(hào) 魯公網(wǎng)安備 37150202000134號(hào)
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證編號(hào):115330086 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(魯)字第720號(hào)
本網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)電話:18663509279 舉報(bào)郵箱:lcxw@lcxw.cn