近年來,市開發(fā)區(qū)立足選拔、儲(chǔ)備、培育本地鄉(xiāng)村振興所需綜合型人才,聚焦破解村“兩委”干部后繼乏人難題,探索實(shí)施系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化培養(yǎng)村級(jí)后備力量,面向全區(qū)分批次公開選拔40周歲以下優(yōu)秀村級(jí)后備力量,從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)培養(yǎng)、從嚴(yán)管理,為青年人才返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)搭建良好平臺(tái),為“頭雁”隊(duì)伍儲(chǔ)備充足“雛雁”力量。
一、嚴(yán)把“三關(guān)”,拓寬渠道“優(yōu)選”。
打破以往村級(jí)推薦的單一途徑,采取個(gè)人自由報(bào)名與村黨組織向上推薦相結(jié)合的模式面向全區(qū)公開選拔,通過媒體網(wǎng)站、村內(nèi)公開欄、村級(jí)大喇叭等多種形式廣泛宣傳。堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)、分批選拔、集中培養(yǎng)”的原則,分批次逐步覆蓋全區(qū)所有行政村,重點(diǎn)關(guān)注外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、復(fù)退軍人、致富能手等群體中具有高中及以上學(xué)歷、有志投身于鄉(xiāng)村振興事業(yè)、服務(wù)基層的青年人才。在選拔過程中注重質(zhì)量,嚴(yán)把三個(gè)“關(guān)口”。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。各街道審核報(bào)名人員基本條件,進(jìn)行部門初步聯(lián)審,區(qū)級(jí)參照村“兩委”換屆聯(lián)審條件,就初審合格名單征求紀(jì)檢、公安、檢察、司法、信訪等16個(gè)部門(單位)意見,確定終審名單。二是把好綜合能力關(guān)。聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)、鄉(xiāng)村振興等方面,組織統(tǒng)一考試,重點(diǎn)考察通過終審人員的綜合素質(zhì)能力。三是把好道德品質(zhì)關(guān)。各街道黨工委成立考察組,到村入戶進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、隨機(jī)走訪,深入了解考試入圍人選的政治素質(zhì)、履職能力、群眾認(rèn)可度等方面,合格者確定為村級(jí)后備力量培養(yǎng)人選。
二、提升素質(zhì),多措并舉“強(qiáng)育”。
牢牢把握關(guān)鍵點(diǎn),制定系統(tǒng)化措施,抓好全過程、各環(huán)節(jié)跟蹤培育。一是任前培養(yǎng)記初心。分期組織后備力量在到崗前全部參加為期一周的封閉式、軍事化“紅色鑄魂”專題培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)黨章黨史國(guó)史,開展系統(tǒng)化教育,鍛造宗旨觀念和意志品質(zhì),錘煉紀(jì)律意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神,補(bǔ)足精神之“鈣”。二是掛職培養(yǎng)拓眼界。有計(jì)劃、分批次選派后備力量到先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)村掛職鍛煉,開拓眼界、鍛煉能力、增強(qiáng)本領(lǐng)。掛職結(jié)束后,召開掛職心得交流座談會(huì),促進(jìn)后備力量提高服務(wù)水平,增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。三是幫帶培養(yǎng)學(xué)思路。制定“菜單式”培養(yǎng)計(jì)劃,街道1名班子成員為直接培養(yǎng)人,任職村黨組織書記為具體培養(yǎng)人,實(shí)行“2+1”傳幫帶。村黨組織“量身”制定培養(yǎng)計(jì)劃,目標(biāo)、措施細(xì)化到月;幫帶街道領(lǐng)導(dǎo)干部定期與后備力量談心談話,幫助發(fā)現(xiàn)工作短板、梳理下步工作思路,幫助后備力量快速熟悉工作,提高處理基層復(fù)雜問題的能力。四是考核培養(yǎng)問實(shí)效。組織部門定期開展階段性考察,幫助后備力量發(fā)現(xiàn)不足、查找差距,并指導(dǎo)街道制定階段性改進(jìn)提升計(jì)劃;每年開展全面考核,綜合測(cè)評(píng)工作實(shí)績(jī),考核不合格的退出后備力量隊(duì)伍。五是學(xué)歷培養(yǎng)增才智。對(duì)于實(shí)績(jī)考核合格的后備力量,支持其進(jìn)行成人學(xué)歷教育,提升干事創(chuàng)業(yè)綜合能力素養(yǎng)。
三、引領(lǐng)熱潮,激發(fā)活力“增效”。
對(duì)于進(jìn)入村級(jí)后備力量隊(duì)伍、培養(yǎng)合格的,正式黨員、預(yù)備黨員或普通群眾按程序分別選為村黨組織書記助理、村委會(huì)主任助理,享受本村黨組織書記全額報(bào)酬一半的待遇;對(duì)實(shí)績(jī)考核合格的,正式黨員(或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后)按程序推薦選為村黨組織班子成員,表現(xiàn)優(yōu)秀的非黨員后備力量推薦為入黨積極分子。通過培養(yǎng)村級(jí)后備力量,有效激發(fā)了青年人才參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)的積極性、主動(dòng)性,為開發(fā)區(qū)組織振興注入了新“動(dòng)能”。通過層層遴選,累計(jì)優(yōu)選后備力量108名,形成了青年人才踴躍投身農(nóng)村、振興鄉(xiāng)村的熱潮。一是搭建了發(fā)展平臺(tái)。通過為后備力量明職務(wù)、定職責(zé),強(qiáng)激勵(lì)、促干事,拓寬了選拔渠道,形成了較為系統(tǒng)的選育管用培養(yǎng)體系,解決了以往村級(jí)后備力量庫里有名、工作中無責(zé)、實(shí)際中無事、待遇上無錢、群眾中無根等問題,起到了以點(diǎn)帶面作用。二是樹立了良好導(dǎo)向。通過實(shí)行強(qiáng)有力培養(yǎng)措施,突破性提供經(jīng)濟(jì)、政治待遇,打破了青年人才進(jìn)入村級(jí)班子的瓶頸,切實(shí)打消了青年人才顧慮、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情、強(qiáng)化了農(nóng)村基層吸引力。三是儲(chǔ)備了后備力量。農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯提升,初步形成了政治素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的村級(jí)后備力量隊(duì)伍。組織培養(yǎng)合格的后備力量進(jìn)入了村干部隊(duì)伍,通過幾年系統(tǒng)鍛煉,村“兩委”換屆時(shí)后繼乏人難題將得到有效解決。
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